今年以來(lái),宿遷市財(cái)政局堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委市政府和上級(jí)財(cái)政部門部署,全力克服疫情沖擊,堅(jiān)決守住“?!钡牡拙€,筑牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ),為決勝全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
精準(zhǔn)施策,釋放市場(chǎng)主體活力。一是落實(shí)減稅降費(fèi)政策。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家制度性和階段性減稅降費(fèi)政策,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估減稅降費(fèi)效果。截至4月底,提供公共交通服務(wù)、生活服務(wù)、必需生活物資快遞收派服務(wù)的245戶納稅人減免增值稅1260.32萬(wàn)元。二是降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。對(duì)于承租市級(jí)行政事業(yè)單位、市級(jí)事業(yè)單位所辦企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房的中小企業(yè)和個(gè)體工商戶免收2月份租金,減半收取3、4月份租金。截至6月底,市直行政事業(yè)單位共減免51家中小企業(yè)和個(gè)體工商戶租金134.49萬(wàn)元。三是推動(dòng)惠企政策落實(shí)落細(xì)。在全面梳理、編制財(cái)政政策服務(wù)清單的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新開(kāi)展“政策超市+配送”活動(dòng)。搭建網(wǎng)上“政策超市”,讓企業(yè)一鍵查找所有適用政策。
堅(jiān)守底線,全力以赴保障民生。一是落實(shí)財(cái)政民生兜底責(zé)任。全市各級(jí)財(cái)政部門全力保障全市城鄉(xiāng)低保對(duì)象、城鄉(xiāng)特困人員、優(yōu)撫對(duì)象基本生活及醫(yī)療待遇落實(shí),1-5月全市社會(huì)保障資金支出27.98億元,同比增長(zhǎng)20%。二是提升困難人群保障補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高至每人每月610元,同比增加90元,預(yù)計(jì)2020年將為全市城鄉(xiāng)低保人口發(fā)放低保金9.95億元。三是保障教育投入。通過(guò)信息比對(duì)和交叉復(fù)核優(yōu)化受助學(xué)生篩選方式,今年累計(jì)發(fā)放助學(xué)資金9423萬(wàn)元,資助低收入家庭學(xué)生9.8萬(wàn)人。在全面落實(shí)省定扶貧助學(xué)政策的基礎(chǔ)上,2020年計(jì)劃投入資金19億元,改擴(kuò)建農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校55所,定向招錄補(bǔ)充鄉(xiāng)村教師600名以上。
政策支持,保障居民就業(yè)穩(wěn)定。一是落實(shí)就業(yè)扶持政策。支持高校畢業(yè)生、退役軍人、失業(yè)人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作。截至目前,全市已下達(dá)就業(yè)補(bǔ)助資金7749萬(wàn)元。二是“援企穩(wěn)崗”補(bǔ)貼落實(shí)到位。落實(shí)社會(huì)保障繳費(fèi)階段性減、免、緩繳政策,預(yù)計(jì)將為全市1.62萬(wàn)家企業(yè)減免各項(xiàng)社保費(fèi)約12億元。加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還力度,全市已累計(jì)受理6199家企業(yè)穩(wěn)崗返還申請(qǐng),涉及補(bǔ)貼4430萬(wàn)元。三是積極支持富民創(chuàng)業(yè)。制定《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情進(jìn)一步加大富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款融資支持的通知》,支持創(chuàng)業(yè)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。目前已發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)貸貸款496筆、共計(jì)1.2億元。
穩(wěn)定市場(chǎng),支持農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。一是支持重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。對(duì)市轄區(qū)內(nèi)受疫情影響出現(xiàn)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金周轉(zhuǎn)困難、且承擔(dān)保障居民生活急需重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)的主體流動(dòng)資金貸款給予財(cái)政貼息,二是支持穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。2020年?duì)幦∈∝?cái)政農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼資金8億元,按照120元/畝的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全市種糧人進(jìn)行補(bǔ)貼,預(yù)計(jì)補(bǔ)貼資金將在7月底發(fā)放完畢。三是加大糧食儲(chǔ)備支持力度。宿遷市區(qū)目前已安排并設(shè)立市級(jí)儲(chǔ)備糧(小麥和稻谷)規(guī)模3萬(wàn)噸、市級(jí)儲(chǔ)備油500噸和市級(jí)成品糧3000噸,市財(cái)政對(duì)此每年安排相應(yīng)保管費(fèi)用、輪換費(fèi)用和貸款貼息770萬(wàn)元,保障市區(qū)糧食供應(yīng)和地方糧食安全。
落實(shí)政策,促進(jìn)金融業(yè)有序發(fā)展。組織市區(qū)企業(yè)開(kāi)展省級(jí)普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金、市級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金(金融專項(xiàng))申報(bào)工作,對(duì)擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、金融機(jī)構(gòu)設(shè)立、企業(yè)掛牌上市等方面給予財(cái)政支持,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)展小微企業(yè)、“三農(nóng)”領(lǐng)域業(yè)務(wù)規(guī)模,降低企業(yè)融資成本和融資門檻,引導(dǎo)金融資源更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。2020年向上爭(zhēng)取省級(jí)普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金3000余萬(wàn)元,申報(bào)市級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金(金融專項(xiàng))900余萬(wàn)元。
源頭管理,著力保障基層正常運(yùn)轉(zhuǎn)。堅(jiān)持預(yù)算源頭管理,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),政府帶頭真正過(guò)緊日子,切實(shí)保障基層運(yùn)轉(zhuǎn)。督促各縣區(qū)做好“三?!惫ぷ鳎_(kāi)展縣區(qū)“三?!鳖A(yù)算總體執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,壓緊壓實(shí)“三?!敝С鲐?zé)任。截至5月底,全市“三保”支出超過(guò)133.74億元,“三?!敝С龈黜?xiàng)要求全部落實(shí)到位,有效保障基層運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。(財(cái)政監(jiān)督處)