近日，省政務(wù)辦公布江蘇省2022年?duì)I商環(huán)境考評結(jié)果，宿遷市政府采購指標(biāo)再創(chuàng)佳績，連續(xù)三年榮獲全省第一。近年來，宿遷市財政局緊扣市委、市政府創(chuàng)建全省最優(yōu)營商環(huán)境的目標(biāo)，創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化服務(wù)，全力支持構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的政府采購市場體系，切實(shí)提高社會公眾的滿意度和認(rèn)可度。

　　推動政府采購全流程電子化

　　加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”，推動實(shí)現(xiàn)政府采購全流程電子化。全面上線“蘇采云”系統(tǒng)，同步完成與預(yù)算管理一體化系統(tǒng)、公共資源交易電子服務(wù)平臺對接，實(shí)現(xiàn)政府采購閉環(huán)管理。目前，全市有490家預(yù)算單位使用“蘇采云”進(jìn)行政府采購。創(chuàng)新開展政府采購遠(yuǎn)程評標(biāo)，2022年試點(diǎn)完成市縣遠(yuǎn)程評審項(xiàng)目39項(xiàng)、跨省評審項(xiàng)目2項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域協(xié)同共享?！罢少忂h(yuǎn)程評標(biāo)”被評為全省優(yōu)化營商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)案例，榮獲全國2022年度公共資源交易科技創(chuàng)新成果。探索實(shí)施智能化預(yù)警服務(wù)，以電子交易執(zhí)行系統(tǒng)為載體，架設(shè)自動提醒功能，智能化預(yù)警驗(yàn)收/支付節(jié)點(diǎn)，2022年共計發(fā)出79份提醒函，加快采購項(xiàng)目驗(yàn)收支付進(jìn)度。

　　全面加強(qiáng)扶持中小企業(yè)力度

　　積極落實(shí)“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子措施”，加強(qiáng)對中小企業(yè)扶持力度。免收減收費(fèi)用，免收中小企業(yè)投標(biāo)保證金、文件工本費(fèi)，鼓勵不收取履約保證金，代理費(fèi)、評審費(fèi)由采購人支付。加大傾斜力度，在評標(biāo)環(huán)節(jié)對中小企業(yè)投標(biāo)報價扣除比例由6%—10%提高到10%—20%。2022年宿遷市專門面向中小微企業(yè)開展的政府采購項(xiàng)目占比71.2%。精簡審批流程，對所有進(jìn)入公共資源交易平臺的政府采購項(xiàng)目，不再要求投標(biāo)企業(yè)提交營業(yè)執(zhí)照、稅收、社保等方面證明材料，以投標(biāo)聲明及承諾函代替資格審查，大幅壓縮審批時間。

　　構(gòu)建主動常態(tài)化監(jiān)管體系

　　堅(jiān)持依法行政，常態(tài)化開展對政府采購領(lǐng)域的財政監(jiān)督，著力提升資金使用效益。開展政策培訓(xùn)。對全市128家代理機(jī)構(gòu)，300余名從業(yè)人員開展培訓(xùn)并測試，引導(dǎo)代理機(jī)構(gòu)從“被動守規(guī)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃勇穆殹保袑?shí)提高從業(yè)人員素養(yǎng)。加大監(jiān)管力度。以落實(shí)省改革事項(xiàng)清單和市“五心”服務(wù)承諾清單為抓手，破除政府采購領(lǐng)域隱性門檻和壁壘。2022年開展3次營商環(huán)境“季度查”，核查項(xiàng)目數(shù)278個，涉及金額5.95億元，發(fā)出整改通報30份；對28家代理機(jī)構(gòu)，100個項(xiàng)目開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，涉及金額3.31億元。強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。注重從檢查、核查、投訴中發(fā)現(xiàn)違法問題線索，對于經(jīng)查證屬實(shí)的違法行為嚴(yán)法實(shí)施行政處罰。2022年依法對7家代理機(jī)構(gòu)、1家供應(yīng)商給予行政處罰，維護(hù)公平競爭，凈化政府采購市場環(huán)境。