宿遷市城管局局長王永介紹《宿遷市機動車停車場管理條例》相關(guān)情況

　　《宿遷市機動車停車場管理條例》分為六章，共有五十一條，依次為：第一章總則，第二章規(guī)劃與建設(shè)，第三章公共、專用停車場的使用與管理，第四章道路臨時停車泊位的設(shè)置與管理，第五章監(jiān)督與處罰，第六章附則。

　　《條例》的主要特點：一是堅持以人民為中心，充分考慮群眾的現(xiàn)實需求，從規(guī)劃編制到道路臨時停車泊位的設(shè)置撤除再到停車場的收費管理等規(guī)定了一系列的措施，保證群眾能夠方便、快捷地停車；二是堅持實踐導(dǎo)向，針對現(xiàn)有停車場供不應(yīng)求，同時城市土地資源又緊缺的情況，規(guī)定了鼓勵社會力量參與和挖掘利用地上地下空間建設(shè)停車場的制度，確保能夠落地執(zhí)行；三是堅持建管并重，既著眼長遠規(guī)定要加強停車場規(guī)劃建設(shè)、增加供給，又立足當下規(guī)定了相關(guān)部門、停車場經(jīng)營管理者、停車人的相應(yīng)責任，使得停車資源能夠充分有效利用。

　　《條例》主要制度設(shè)計：

　　（一）協(xié)調(diào)機制制度。市、縣（區(qū)）人民政府制定停車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、扶持及鼓勵相關(guān)措施，建立停車場規(guī)劃、建設(shè)、使用與管理的協(xié)調(diào)機制，研究解決有關(guān)重大問題。（條例第五條）

　?。ǘ┬庞霉芾碇贫取３鞘泄芾聿块T可以依據(jù)國家和省有關(guān)信用評價的標準以及信用檔案，采取信用積分管理方式，對公共停車場經(jīng)營管理者、機動車停放者的信用狀況進行評價。（條例第七條）

　　（三）規(guī)劃管理制度。自然資源和規(guī)劃部門會同有關(guān)部門，組織編制停車場專項規(guī)劃，對包括停車總體發(fā)展策略，公共停車場布局以及醫(yī)院、學(xué)校、老舊小區(qū)等供需矛盾突出區(qū)域的停車綜合改善方案等內(nèi)容進行明確。（條例第八條）

　　（四）建設(shè)工程項目配建標準制度。自然資源和規(guī)劃部門會同有關(guān)部門制定差別化的建設(shè)工程項目停車配建標準，新建、改建、擴建建筑物的，按照此標準配建、增建停車場。（條例第九條至第十一條）

　　（五）地上地下空間利用制度。針對城市土地資源緊張的現(xiàn)狀，規(guī)定了鼓勵利用地下空間建設(shè)停車場，鼓勵安裝機械式立體停車設(shè)備的相關(guān)措施。（條例第十六條、第十八條）

　?。┲腔弁＼囍贫取３鞘泄芾聿块T會同公安機關(guān)建設(shè)城市智慧停車管理系統(tǒng)，實時無償向社會公眾公布停車場分布位置、泊位數(shù)量、使用狀況和收費標準等信息。（條例第二十四條）

　?。ㄆ撸┦召M便民制度。收費公共停車場以及道路停車泊位按照城市中心區(qū)域高于外圍區(qū)域、重點區(qū)域高于非重點區(qū)域、擁堵時段高于空閑時段的原則進行收費，實行政府定價或者政府指導(dǎo)價的收費停車場對短時停車免費。（條例第二十六條、第二十七條、第三十八條）

　　（八）開放式場地管理制度。在城市道路規(guī)劃紅線與住宅區(qū)建筑物之間業(yè)主共有的開放式場地施劃停車泊位，由業(yè)主大會或者業(yè)主大會授權(quán)的業(yè)主委員會向城市管理主管部門提出申請，相關(guān)部門進行現(xiàn)場勘查后給予施劃指導(dǎo)。任何單位和個人不得通過設(shè)置地樁、地鎖以及其他障礙物的方式侵占此區(qū)域的停車泊位。（條例第三十二條）

　　（九）共享使用制度。鼓勵專用停車場在滿足本單位、本住宅區(qū)停車需求的前提下，向社會開放，實行錯時共享、有償使用。（條例第三十三條）

　?。ㄊ┑缆凡次辉u估制度。公安機關(guān)交通管理部門會同有關(guān)部門在充分聽取相關(guān)單位和社會公眾的意見的基礎(chǔ)上，每年至少對道路臨時停車泊位的設(shè)置和使用情況評估一次，根據(jù)評估情況及時予以調(diào)整，向社會公布。（條例第三十六條）

　?。ㄊ唬┟赓M道路泊位停車限制制度。為保證免費道路泊位資源的有效利用，規(guī)定停放者不得在免費路段的道路臨時停車泊位內(nèi)持續(xù)停放機動車超過四十八小時。（條例第四十條）