為有效破解小區(qū)服務(wù)管理難題，改善小區(qū)居住環(huán)境，宿遷市對(duì)照住建部提出的“721工作法”（70%的問題用服務(wù)手段解決，20%的問題用管理手段解決，10%的問題用執(zhí)法手段解決）要求，探索小區(qū)治理“1+3”管理模式，“1”即1次口頭提醒，“3”是“紅黃綠”3次告知制度。

　　對(duì)小區(qū)居民反映強(qiáng)烈的違規(guī)亂搭亂建、流動(dòng)攤點(diǎn)、亂堆亂放、飛線充電等問題，第1次由小區(qū)物業(yè)管理人員進(jìn)行口頭提醒。經(jīng)提醒仍未改正或無法制止的違法違規(guī)行為，由由小區(qū)網(wǎng)格員、物業(yè)巡查員下發(fā)1次“綠色”書面告知書，對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行教育勸導(dǎo)；勸導(dǎo)無效，由社區(qū)和綜合執(zhí)法站駐點(diǎn)執(zhí)法人員下發(fā)1次“黃色”書面告知書，進(jìn)行警示告誡；警示告誡無效，由街道、執(zhí)法單位下發(fā)“紅色”書面告知書，進(jìn)行執(zhí)法處罰。

　　推行“1+3”管理工作法以來，共現(xiàn)場口頭提醒4000余人次、下發(fā)“綠色”告知書1354份、“黃色”告知書62份、“紅色”告知書18份，及時(shí)解決了小區(qū)亂堆亂放、亂貼亂畫等問題1400余個(gè)，取締了流動(dòng)攤點(diǎn)小區(qū)內(nèi)流動(dòng)攤點(diǎn)200余個(gè)，拆除違建800平方米，有效改善了小區(qū)環(huán)境，群眾滿意率顯著提升。