從廣東深圳到江蘇宿遷，路程超過1500公里。圍繞基層綜合行政執(zhí)法機制體制改革，一次帶著濃厚改革意味的調(diào)研聯(lián)結(jié)起春潮涌動的南海珠江之濱和后浪澎湃的兩湖兩河之畔。

　　7月18日，深圳市城市管理和綜合執(zhí)法局黨組成員、二級巡視員楊立群，深圳市司法局黨委委員、深圳市律師行業(yè)黨委專職書記陳明帶隊來宿，考察交流基層綜合行政執(zhí)法機制體制改革工作?？疾靾F通過實地調(diào)研和座談交流詳細了解了宿遷城管近年來在基層執(zhí)法工作中探索的經(jīng)驗和成績，宿遷市城管局黨組書記、局長，市二級巡視員尤文勝陪同參加全程考察活動，宿遷市司法局黨組成員、副局長朱東升參加座談交流并作專題介紹。

　　夏雨連綿、熱情不減，楊立群一行冒雨來到宿城區(qū)蔡集鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局，實地考察基層綜合行政執(zhí)法工作，細致了解該鎮(zhèn)圍繞隊伍管理標準正規(guī)化、執(zhí)法陣地打造規(guī)范化、執(zhí)法案件辦理常態(tài)化、鎮(zhèn)域城市管理智慧化、巡查聯(lián)動網(wǎng)格化的“五化”探索實踐經(jīng)驗，并就如何更好發(fā)揮城管在基層綜合行政執(zhí)法職能作用進行了深入交流。

　　在座談交流中，尤文勝向考察組介紹了宿遷市城市治理“1+5+X”標準體系建設情況，并著重從三個方面介紹宿遷基層綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設情況：一是堅持聚焦職責強落實、聚焦制度強基礎、聚焦隊伍強監(jiān)督“三個聚焦”，充分發(fā)揮牽頭抓總作用；二是突出源頭管控、行為規(guī)范、示范引領(lǐng)“三個抓手”，著力提升行政執(zhí)法質(zhì)效；三是聚力教育培訓、軍事化訓練、突出問題整改“三項舉措”，全面提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)。

　　結(jié)合考察組重點關(guān)切，朱東升圍繞加強行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督促進基層綜合執(zhí)法改革介紹了宿遷經(jīng)驗做法。雙方還圍繞基層綜合行政執(zhí)法機制體制改革、基層綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設、督查考核等相關(guān)工作進行了交流探討。

　　通過實地考察、交流座談，考察組對宿遷基層綜合行政執(zhí)法等工作給予了充分認可，楊立群表示，宿遷在城市管理工作中，以構(gòu)建城市治理“1+5+X”標準化體系為統(tǒng)攬，在江蘇省率先明確城市管理部門為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法工作的業(yè)務管理、指導規(guī)范、檢查督導的牽頭部門，在基層綜合行政執(zhí)法業(yè)務規(guī)范化、隊伍規(guī)范化建設方面進行了大量有益探索，構(gòu)建了基層綜合行政執(zhí)法“三級一體抓規(guī)范”的責任體系，積累了一些可推廣、可復制的中等城市治理現(xiàn)代化“宿遷模式”實踐經(jīng)驗，很值得學習借鑒。希望在今后的城管執(zhí)法各項工作中加強交流合作，相互借鑒，相互學習，不斷推動兩地城市管理工作再上新臺階。

　　宿遷市城管局黨組成員、副局長楊文杰，宿遷市城管綜合執(zhí)法支隊支隊長王光祥和宿豫、宿城城管部門、局屬有關(guān)處室負責人參加座談。