原標(biāo)題：關(guān)于開(kāi)展2019年排污許可證申領(lǐng)工作的通告

　　西楚網(wǎng)訊 為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和 國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》，按照生 態(tài)環(huán)境部《排污許可管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）、 《固定污染源排污許可分類管理名錄（2017年版）》（以下簡(jiǎn)稱 《管理名錄》）規(guī)定，現(xiàn)就2019年排污許可證申領(lǐng)工作通告如下： 一、排污許可證核發(fā)部門(mén) 南京、無(wú)錫、徐州、常州、蘇州、連云港、淮安、鹽城、揚(yáng) 州、鎮(zhèn)江、泰州、宿遷市的排污單位（納入2019年申領(lǐng)范圍的， 下同）向其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)申領(lǐng)排 污許可證，南通市的排污單位向其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地的市級(jí)行

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　　政審批部門(mén)申領(lǐng)排污許可證（核發(fā)部門(mén)及聯(lián)系方式見(jiàn)附件1）。 二、2019年需申領(lǐng)排污許可證的排污單位范圍 2019年共有15個(gè)行業(yè)大類22個(gè)細(xì)分行業(yè)的排污單位需要申 領(lǐng)排污許可證，15個(gè)行業(yè)大類為：畜牧業(yè)03（數(shù)字為國(guó)民經(jīng)濟(jì)行 業(yè)分類代碼，下同）、食品制造業(yè)14、酒飲料和精制茶制造業(yè)15、 皮革毛皮羽毛及其制品和制鞋業(yè)19、木材加工和木竹藤棕草制品 業(yè)20、家具制造業(yè)21、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)26、汽車制造 業(yè)36、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)38、計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制 造業(yè)39、廢棄資源綜合利用業(yè)42、電力熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)44、水 的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)46、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)77、通用工序。22 個(gè)細(xì)分行業(yè)詳見(jiàn)附件2。 三、排污許可證申請(qǐng)程序 （一）注冊(cè)、登錄：排污單位登錄全國(guó)排污許可證管理信息 平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)（網(wǎng)址http://permit.mee.gov.cn/）； （二）填報(bào)并公開(kāi)信息：排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證申請(qǐng) 與核發(fā)技術(shù)規(guī)范（在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)首頁(yè)“法規(guī)標(biāo) 準(zhǔn)”欄目下載）在全國(guó)排污許可證管理信息平臺(tái)上填報(bào)并提交排 污許可證申請(qǐng)材料，按照《管理辦法》要求，實(shí)行重點(diǎn)管理的排 污單位應(yīng)進(jìn)行申請(qǐng)前信息公開(kāi)； （三）提交書(shū)面申請(qǐng)：排污單位向核發(fā)部門(mén)提交通過(guò)全國(guó)排 污許可證管理信息平臺(tái)印制并經(jīng)法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）簽字 或蓋章的書(shū)面申請(qǐng)材料；

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　?。ㄋ模┖税l(fā)部門(mén)按照審核程序和管理要求對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審 核（必要時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查），依法做出核發(fā)排污許可證或者不予 核發(fā)的決定。 四、排污許可證申請(qǐng)時(shí)限 已經(jīng)建成并實(shí)際排污的排污單位，在2019年12月31日前申請(qǐng) 并取得排污許可證；在2019年12月31日后建成的排污單位，在啟 動(dòng)生產(chǎn)設(shè)施或者在實(shí)際排污之前申請(qǐng)并取得排污許可證。 五、法律責(zé)任 根據(jù)《管理辦法》規(guī)定，排污單位應(yīng)當(dāng)依法持有排污許可證， 并按照排污許可證的規(guī)定排放污染物。應(yīng)當(dāng)取得排污許可證而未 取得的，不得排放污染物。建議排污單位在2019年10月31日前向 核發(fā)部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證，逾期未申請(qǐng)可能會(huì)導(dǎo)致排污單位 無(wú)法在2019年12月31日前取得排污許可證。自2020年1月1日起， 排污單位必須按照要求持證排污、按證排污，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，環(huán) 境保護(hù)主管部門(mén)將依法責(zé)令停止生產(chǎn)，并作出嚴(yán)厲處罰，同時(shí)違 反《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和《中華人民共和國(guó)水污 染防治法》有關(guān)規(guī)定的，最高可以處兩百萬(wàn)元罰款。 六、其他說(shuō)明 （一）《管理名錄》中明確2017年、2018年完成排污許可證 核發(fā)工作的行業(yè)（火電、造紙、鋼鐵、水泥、氮肥、印染、有色 金屬、制革、煉焦化學(xué)、平板玻璃、制藥、電鍍、制糖、農(nóng)藥、 石化、屠宰及肉類加工、其他農(nóng)副食品加工、陶瓷等，下同），

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　　其新建企業(yè)（或項(xiàng)目）應(yīng)當(dāng)在啟動(dòng)生產(chǎn)設(shè)施或者在實(shí)際排污之前 申領(lǐng)（或完成變更）排污許可證，未取得（或未變更）排污許可 證的，不得排放污染物。 （二）《管理名錄》中明確2018年完成排污許可證核發(fā)工作 的行業(yè)，如已于2018年12月31日前建成并實(shí)際排污，但并未取得 排污許可證，且2019年仍無(wú)證排污的，應(yīng)當(dāng)立即停止排污行為， 盡快按程序申請(qǐng)排污許可證，并接受環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的處罰。 （三）2018年南京市已完成污水處理及其再生利用行業(yè)排污 許可證核發(fā)工作，2019年進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。 （四）生態(tài)環(huán)境部對(duì)排污許可證的申領(lǐng)范圍、申領(lǐng)時(shí)限、申 領(lǐng)程序等作出新規(guī)定的，按照新規(guī)定執(zhí)行。 （五）本通告由江蘇省生態(tài)環(huán)境廳解釋。

　　附件：1. 排污許可證核發(fā)部門(mén)及聯(lián)系方式 2. 2019年需申領(lǐng)排污許可證的行業(yè)明細(xì)表

　　江蘇省生態(tài)環(huán)境廳 2019年1月11日

　?。ù思_(kāi)發(fā)布）

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　　附件1

　　排污許可證核發(fā)部門(mén)及聯(lián)系方式

　　設(shè)區(qū)市 核發(fā)部門(mén)名稱 咨詢電話

　　南京市 南京市環(huán)境保護(hù)局 025-83630833

　　無(wú)錫市 無(wú)錫市環(huán)境保護(hù)局 0510-81823473

　　徐州市 徐州市環(huán)境保護(hù)局 0516-80282733

　　常州市 常州市環(huán)境保護(hù)局 0519-89881102

　　蘇州市 蘇州市環(huán)境保護(hù)局 0512-65112815

　　南通市 南通市行政審批局 0513-59002792

　　連云港市 連云港市環(huán)境保護(hù)局 0518-85868035

　　淮安市 淮安市環(huán)境保護(hù)局 0517-83908033

　　鹽城市 鹽城市環(huán)境保護(hù)局 0515-69083735

　　揚(yáng)州市 揚(yáng)州市環(huán)境保護(hù)局 0514-80988067

　　鎮(zhèn)江市 鎮(zhèn)江市環(huán)境保護(hù)局 0511-84434399

　　泰州市 泰州市環(huán)境保護(hù)局 0523-86195523

　　宿遷市 宿遷市環(huán)境保護(hù)局 0527-84396253

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　　附件2

　　2019年需申領(lǐng)排污許可證的行業(yè)明細(xì)表

　　行業(yè)大類 細(xì)分行業(yè) 實(shí)施重點(diǎn)管理的行業(yè) 實(shí)施簡(jiǎn)化管理的行業(yè)

　　適用行業(yè)規(guī) 范

　　備注

　　畜牧業(yè)03

　　牲畜飼養(yǎng)031， 家禽飼養(yǎng)032

　　設(shè)有污水排放口的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖 小區(qū)（具體規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)按《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污 染防治條例》執(zhí)行）

　　/

　　畜禽養(yǎng)殖行 業(yè)

　　食品制造業(yè)14

　　乳制品制造144

　　年加工20萬(wàn)噸及以上的以生鮮牛(羊)乳及其 制品為主要原料的液體乳及固體乳(乳粉、煉 乳、乳脂肪、干酪等)制品制造(不包括含乳 飲料和植物蛋白飲料的生產(chǎn))

　　其他

　　食品制造工 業(yè)

　　調(diào)味品、發(fā)酵制 品制造146

　　納入2015年環(huán)境統(tǒng)計(jì)的含發(fā)酵工藝的味精、 檸檬酸、賴氨酸、醬油、醋等制造

　　其他（不含單純分裝的）

　　食品制造工 業(yè)

　　方便食品制造 143，其他食品 制造149

　　納入2015年環(huán)境統(tǒng)計(jì)的有提煉工藝的方便食 品制造、納入2015年環(huán)境統(tǒng)計(jì)的食品及飼料 添加劑制造（以上均不含單純混合和分裝的）

　　/

　　食品制造工 業(yè)

　　酒、飲料和精制 茶制造業(yè)15

　　酒的制造151

　　啤酒制造、有發(fā)酵工藝的酒精制造、白酒制 造、黃酒制造、葡萄酒制造

　　/

　　酒精、飲料 制造工業(yè)

　　飲料制造152 含發(fā)酵工藝或者原汁生產(chǎn)的飲料制造 /

　　酒精、飲料 制造工業(yè)

　　總氮、總磷控制 區(qū)域2019年，其 他2020年

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　　行業(yè)大類 細(xì)分行業(yè) 實(shí)施重點(diǎn)管理的行業(yè) 實(shí)施簡(jiǎn)化管理的行業(yè)

　　適用行業(yè)規(guī) 范

　　備注

　　皮革、毛皮、羽 毛及其制品和 制鞋業(yè)19

　　制鞋業(yè)195 使用溶劑型膠黏劑或者溶劑型處理劑的 / 制鞋工業(yè)

　　木材加工和木、 竹、藤、棕、草 制品業(yè)20

　　人造板制造202 年產(chǎn)20萬(wàn)立方米及以上 其他 人造板工業(yè)

　　家具制造業(yè)21

　　木質(zhì)家具制造 211，竹、藤家 具制造212

　　有電鍍工藝或者有噴漆工藝且年用油性漆 （含稀釋劑）量10噸及以上的、使用粘結(jié)劑 的鋸材、木片加工、家具制造、竹、藤、棕、 草制品制造

　　有化學(xué)處理工藝的或者 有噴漆工藝且年用油性 漆（含稀釋劑）量10噸 以下的

　　家具制造工 業(yè)

　　化學(xué)原料和化 學(xué)制品制造業(yè) 26

　　基礎(chǔ)化學(xué)原料 制造261

　　無(wú)機(jī)酸制造、無(wú)機(jī)堿制造、無(wú)機(jī)鹽制造，以 上均不含單純混合或者分裝的

　　燒堿制造、單純混合或 者分裝的無(wú)機(jī)堿制造、 無(wú)機(jī)鹽制造、無(wú)機(jī)酸制

　　造

　　無(wú)機(jī)化學(xué)工 業(yè)

　　總磷控制區(qū)域 的無(wú)機(jī)磷化工 2019年，其他 2020年

　　聚氯乙烯 聚氯乙烯 /

　　聚氯乙烯工 業(yè)

　　肥料制造262 化學(xué)肥料制造（不含單純混合或者分裝的）

　　生產(chǎn)有機(jī)肥料、微生物 肥料、鉀肥的企業(yè)（不 含其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者）， 單純混合或者分裝的化 學(xué)肥料

　　化肥工業(yè)

　　氮肥（合成氨） 2017年，磷肥 2019年，其他肥 料制造2020年

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　　行業(yè)大類 細(xì)分行業(yè) 實(shí)施重點(diǎn)管理的行業(yè) 實(shí)施簡(jiǎn)化管理的行業(yè)

　　適用行業(yè)規(guī) 范

　　備注

　　汽車制造業(yè)36

　　汽車制造 361-367

　　汽車整車制造，發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)，有電鍍工藝或 者有噴漆工藝且年用油性漆（含稀釋劑）量 10噸及以上的零部件和配件生產(chǎn)

　　改裝汽車制造、低速載 貨汽車制造，電車制造， 汽車車身、掛車制造及 有噴漆工藝且年用油性 漆（含稀釋劑）量10噸 以下的零部件和配件生 產(chǎn)

　　汽車制造行 業(yè)

　　電氣機(jī)械和器 材制造業(yè)38

　　電池制造384 鉛酸蓄電池制造 其他 電池工業(yè)

　　計(jì)算機(jī)、通信和 其他電子設(shè)備 制造業(yè)39

　　計(jì)算機(jī)制造 391，電子器件 制造397，電子 元件及電子專 用材料制造 398，其他電子 設(shè)備制造399

　　有電鍍工藝或者有噴漆工藝且年用油性漆 （含稀釋劑）量10噸及以上的

　　其他電子玻璃、電子專 用材料、電子元件、印 制電路板、半導(dǎo)體器件、 顯示器件及光電子器 件、電子終端產(chǎn)品制造 等

　　電子工業(yè)

　　京津冀、長(zhǎng)三 角、珠三角區(qū)域 2019年，其他 2020年

　　廢棄資源綜合 利用業(yè)42

　　金屬?gòu)U料和碎 屑加工處理 421，非金屬?gòu)U 料和碎屑加工 處理422

　　廢電子電器產(chǎn)品、廢電池、廢汽車、廢電機(jī)、 廢五金、廢塑料（除分揀清洗工藝的）、廢 油、廢船、廢輪胎等加工、再生利用

　　其他

　　廢棄資源加 工工業(yè)

　　電力、熱力生產(chǎn) 和供應(yīng)業(yè)44

　　電力生產(chǎn)441

　　以生活垃圾、危險(xiǎn)廢物、污泥為燃料的火力 發(fā)電

　　/ 火電工業(yè)

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　　行業(yè)大類 細(xì)分行業(yè) 實(shí)施重點(diǎn)管理的行業(yè) 實(shí)施簡(jiǎn)化管理的行業(yè)

　　適用行業(yè)規(guī) 范

　　備注

　　水的生產(chǎn)和供 應(yīng)業(yè)46

　　污水處理及其 再生利用462

　　工業(yè)廢水集中處理廠，日處理10萬(wàn)噸及以上 的城鎮(zhèn)生活污水處理廠

　　日處理10萬(wàn)噸以下的城 鎮(zhèn)生活污水處理廠

　　水處理

　　生態(tài)保護(hù)和環(huán) 境治理業(yè)77

　　環(huán)境治理業(yè)772 一般工業(yè)固體廢物填埋，危險(xiǎn)廢物處理處置 / /

　　通用工序

　　熱力生產(chǎn)和供 應(yīng)443

　　單臺(tái)出力10噸/小時(shí)及以上或者合計(jì)出力20 噸/小時(shí)及以上的蒸汽和熱水鍋爐的熱力生 產(chǎn)

　　單臺(tái)出力10噸/小時(shí)以 下或者合計(jì)出力20噸/ 小時(shí)以下的蒸汽和熱水 鍋爐

　　鍋爐工業(yè)

　　電鍍?cè)O(shè)施

　　有電鍍、電鑄、電解加工、刷鍍、化學(xué)鍍、 熱浸鍍（溶劑法）以及金屬酸洗、拋光（電 解拋光和化學(xué)拋光）、氧化、磷化、鈍化等 任一工序的

　　/ 電鍍工業(yè)

　　生活污水集中 處理、工業(yè)廢水 集中處理

　　接納工業(yè)廢水的日處理2萬(wàn)噸及以上的生活 污水集中處理、工業(yè)廢水集中處理

　　/ 水處理

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　　江蘇省生態(tài)環(huán)境廳辦公室 2019年1月14日印發(fā)