生態(tài)“遷”變·十年回眸①丨堅持問題導(dǎo)向,推動生態(tài)環(huán)境從“局部好轉(zhuǎn)”向“根本好轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)變
2022年10月11日16:20 來源:宿遷市生態(tài)環(huán)境局
編者按
生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關(guān)系民生的重大社會問題。黨的十八大以來,宿遷市始終以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”理念,緊緊圍繞建設(shè)“江蘇生態(tài)大公園”的發(fā)展目標(biāo),深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),堅定走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)從“局部好轉(zhuǎn)”向“根本好轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“含綠量”持續(xù)提高,“綠色”成為宿遷高質(zhì)量發(fā)展最亮底色。
即日起,宿遷市生態(tài)環(huán)境局推出“生態(tài)‘遷’變·十年回眸”系列報道,從不同角度回顧總結(jié)、展現(xiàn)十年間全市污染攻堅、綠色發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和成果,進(jìn)一步營造“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍,擼起袖子加油干,繼續(xù)以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。今天,讓我們一起來看問題整改篇~
“與過去垃圾遍地不同,如今不僅干干凈凈,還花木成林,各種健身器材也全,我們每天來鍛煉?!?0月11日,在泗洪縣城北污水處理廠旁的尾水濕地公園,越來越好的生態(tài)環(huán)境讓附近居民李傲歡喜不已。他感慨,隨著生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度的加大,尤其是重拳整治污染問題,天更藍(lán)了、水更清了、地更綠了,老百姓的笑臉更多了。
這是宿遷污染攻堅成果的最好注腳。黨的十八大以來,宿遷各地始終以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),堅持問題導(dǎo)向,“地毯式”排查、“零容忍”整治,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,堅定不移把生態(tài)環(huán)境保護(hù)好,生態(tài)環(huán)境百姓滿意率連續(xù)四年領(lǐng)跑全省。
動真碰硬抓整改,問題不解決堅決不放過
整改突出環(huán)境問題,是有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境的“關(guān)鍵一招”。宿遷堅持以中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改為契機(jī),統(tǒng)籌抓好各級各類突出環(huán)境問題整改,以問題整改之“效”提升生態(tài)環(huán)境之“質(zhì)”。
“我們對照生態(tài)‘體檢報告’,在‘真改’上擔(dān)使命、在‘實(shí)改’上下功夫、在‘深改’上求實(shí)效,堅決做到問題整改不到位不放過、整改群眾不滿意不放過。”市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人態(tài)度堅決。
針對中央環(huán)保督察“回頭看”反饋的“大氣污染防治工作中,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)度較慢,萬元GDP煤炭消耗量較高”問題,宿遷即知即改,統(tǒng)籌推進(jìn)減煤、“地條鋼”取締等,推動生產(chǎn)“變綠”、產(chǎn)業(yè)“變輕”?!笆濉逼陂g,單位GDP能耗累計下降16.7%,超額完成下降10%的省定目標(biāo)任務(wù)。
為破解督察組反饋的重點(diǎn)區(qū)域板材行業(yè)集群廢氣無組織排放等問題,市生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo)泗陽縣試點(diǎn)開展“綠島”建設(shè),已在高新區(qū)(板材加工企業(yè)集聚區(qū))內(nèi)建設(shè)集中噴涂中心,有效化解了中小型家具企業(yè)VOCs治理難度、成本高、排放不達(dá)標(biāo)等難題,為縣域中小家具制造企業(yè)插上“騰飛翅膀”。
截至目前,2016年首輪中央督察及2018年“回頭看”反饋宿遷的20個問題、交辦的129件信訪件均已整改銷號;2019年省督察反饋的39個問題已完成整改38個、交辦的396件信訪件均已辦結(jié);今年中央督察期間交辦的99件信訪件已辦結(jié)80件。
舉一反三抓整改,由點(diǎn)及面改善生態(tài)環(huán)境
“前幾年的駱馬湖,不僅非法采砂猖獗,圍網(wǎng)養(yǎng)殖、水上餐飲也是‘密密麻麻’,水環(huán)境一天不如一天?!被貞涍^去,居住在駱馬湖湖心戴場島的蔡萬標(biāo)忍不住皺眉,看到眼前的“一盆清水”又眉開眼笑?!敖?jīng)過多輪治理后,水變清、魚變肥,各種珍稀鳥類重新回到湖心到結(jié)巢,很多漁民又恢復(fù)了直接用湖水洗菜做飯的習(xí)慣?!?/P>
駱馬湖之外,洪澤湖畔水鳥成群、大運(yùn)河邊岸清水綠,宿遷生態(tài)環(huán)境一天好過一天。“秘訣就在于,我們不僅發(fā)現(xiàn)問題、解決具體問題,還舉一反三、由點(diǎn)及面實(shí)施系統(tǒng)治理,全面解決同類問題,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)?!笔猩鷳B(tài)環(huán)境局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。
以駱馬湖、洪澤湖水環(huán)境整治為例,作為南水北調(diào)東線工程重要的調(diào)蓄水庫,洪澤湖、駱馬湖水環(huán)境保護(hù)至關(guān)重要。此前,這兩個湖因非法采砂等問題屢禁不止,水質(zhì)堪憂,引起中央環(huán)保督察組高度關(guān)注。
為此,宿遷開展了一場多部門聯(lián)動的兩湖禁采“大行動”,全面禁、禁全面,徹底禁、禁徹底。兩年時間內(nèi),宿遷共拆除采砂船只599條,打掉涉及駱馬湖非法采砂的各類犯罪團(tuán)伙46個,采取刑事強(qiáng)制措施345人。
在此基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌推進(jìn)退漁還湖、退圩還湖工作,并與徐州協(xié)同立法的《宿遷市駱馬湖水環(huán)境保護(hù)條例》將于11月1日施行,更讓駱馬湖水環(huán)境有了專屬“保護(hù)傘”。如今,駱馬湖銀魚魚汛在消失十多年后重新出現(xiàn),洪澤湖銀魚產(chǎn)量提高了15%。
非但如此,為徹底改變運(yùn)河周邊“臟、亂、差”的面貌,圍繞大運(yùn)河宿遷段整治,宿遷鐵腕攻堅,先后組織開展馬陵河綜合整治、京杭運(yùn)河宿遷城區(qū)段沿線及駱馬湖東岸環(huán)境綜合整治、“江河碧空”藍(lán)天保衛(wèi)四號行動等專項(xiàng)行動。
在運(yùn)河邊居住了20多年的程清明,指著運(yùn)河西岸的一塊綠地感慨道:“從前的臟亂之地變成了現(xiàn)在的風(fēng)水寶地,這運(yùn)河兩岸的變化真是翻天覆地!政府整治運(yùn)河是造福人民、惠及子孫的一件大實(shí)事。”
泗洪洪澤湖濕地國家級自然保護(hù)區(qū)的數(shù)萬只花臉鴨-攝影 :黃元國
綜合施策抓整改,確保藍(lán)天常在、碧水長流
欲流之遠(yuǎn)者,必浚其泉源。為了走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,宿遷積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益同步提升。
主動融入全省“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)戰(zhàn)略布局,科學(xué)編制國土空間規(guī)劃,合理布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”空間,突出抓好“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,積極構(gòu)建協(xié)調(diào)有序的國土開發(fā)保護(hù)格局。
深入實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略,強(qiáng)化能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控,深入推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”等清潔能源替代工程,全面完成煤炭總量控制項(xiàng)目和能源布局優(yōu)化與散煤清潔化利用項(xiàng)目。2021年,單位GDP能耗和碳排放強(qiáng)度較2017年分別下降了2.59%、2.2%。
嚴(yán)守環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)門檻,從源頭上把好項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)和環(huán)保關(guān)。特別是把遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展擺在突出位置,關(guān)?;て髽I(yè)102戶、木材加工和家具制造企業(yè)2823戶,取締“散亂污”企業(yè)2946戶,淘汰低端低效產(chǎn)能項(xiàng)目45個,努力讓發(fā)展更具“含金量”“含綠量”。
生態(tài)質(zhì)量就是生活質(zhì)量,生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展環(huán)境。宿遷市正緊扣“雙碳”工作目標(biāo),堅持把生態(tài)文明建設(shè)和“四化”同步集成改革示范區(qū)建設(shè)一體謀劃、集成推進(jìn),堅定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,努力實(shí)現(xiàn)更高水平生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民。