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以案說法 | 工業(yè)固體廢物環(huán)境違法典型案例

2024年05月27日07:09   來源:宿遷生態(tài)環(huán)境局

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  今年以來,宿遷市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局始終保持“嚴(yán)”的主基調(diào),嚴(yán)厲打擊非法處置傾倒工業(yè)固體廢物環(huán)境違法行為,堅(jiān)持“用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境”?,F(xiàn)對近期查處的2起工業(yè)固體廢物環(huán)境違法案件進(jìn)行曝光。

  案例一

  江蘇某機(jī)械有限公司擅自傾倒、堆放工業(yè)固體廢物案

  基本案情

  近期,宿遷市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員對江蘇某機(jī)械有限公司進(jìn)行檢查,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)該公司擅自將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的爐渣、灰渣、模具廢砂等一般工業(yè)固體廢物傾倒、堆放在廠區(qū)西北側(cè)空地?,F(xiàn)場責(zé)令企業(yè)開挖清理,并將清理出的固體廢物交由第三方公司進(jìn)行處置。

  查處情況

  該公司上述行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十條第一款“產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施,不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物”的規(guī)定。

  依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第七項(xiàng)“違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉:(七)擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物,或者未采取相應(yīng)防范措施,造成工業(yè)固體廢物揚(yáng)散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的;有前款第一項(xiàng)、第八項(xiàng)行為之一,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)行為之一,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;有前款第七項(xiàng)行為,處所需處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款,所需處置費(fèi)用不足十萬元的,按十萬元計(jì)算。對前款第十一項(xiàng)行為的處罰,有關(guān)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定”的規(guī)定,對該公司擅自傾倒、堆放工業(yè)固體廢物的環(huán)境違法行為處罰款貳拾玖萬貳仟叁佰叁拾陸元整,并責(zé)令改正。

  案例二

  宿遷某建材有限公司貯存工業(yè)固體廢物未采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施案

  基本案情

  近期,宿遷市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局執(zhí)法人員對宿遷某建材有限公司進(jìn)行檢查,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)該公司廠房北側(cè)貯存約2000噸一般工業(yè)固體廢物(爐渣)?,F(xiàn)場堆存固廢部分未覆蓋,地面未硬化有積水和泥漿,未采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施。

  查處情況

  該公司上述行為違反了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第四十條“產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件對工業(yè)固體廢物加以利用;對暫時(shí)不利用或者不能利用的,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院生態(tài)環(huán)境等主管部門的規(guī)定建設(shè)貯存設(shè)施、場所,安全分類存放,或者采取無害化處置措施。貯存工業(yè)固體廢物應(yīng)當(dāng)采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施。建設(shè)工業(yè)固體廢物貯存、處置的設(shè)施、場所,應(yīng)當(dāng)符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)”的規(guī)定。

  依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第十項(xiàng)“違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處以罰款,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉:(十)貯存工業(yè)固體廢物未采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施的;有前款第一項(xiàng)、第八項(xiàng)行為之一,處五萬元以上二十萬元以下的罰款;有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)行為之一,處十萬元以上一百萬元以下的罰款;有前款第七項(xiàng)行為,處所需處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款,所需處置費(fèi)用不足十萬元的,按十萬元計(jì)算。對前款第十一項(xiàng)行為的處罰,有關(guān)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定”的規(guī)定,對該公司貯存工業(yè)固體廢物未采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施的環(huán)境違法行為處罰款壹拾萬元,并責(zé)令改正。

  案件啟示

  固廢處置和貯存,規(guī)范要求不能忘。上述兩家涉案企業(yè)存在未按標(biāo)準(zhǔn)貯存或者處置一般工業(yè)固廢的違法行為,缺乏對工業(yè)固體廢物全流程規(guī)范化管理的意識,造成嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境隱患和后期處置成本,希望廣大產(chǎn)廢單位能夠從中汲取經(jīng)驗(yàn),總結(jié)教訓(xùn),主動(dòng)作為,落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。

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