7月3日下午,宿遷市水利局召開(kāi)全市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革推進(jìn)會(huì),貫徹落實(shí)全省農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革會(huì)議精神,研究部署下一階段農(nóng)業(yè)水價(jià)改革工作,確保圓滿完成年度改革任務(wù)。市水利局黨組成員、副局長(zhǎng)葉志才同志出席會(huì)議并講話。
會(huì)議首先傳達(dá)了全省農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革會(huì)議精神,各縣區(qū)水利局匯報(bào)交流了農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作開(kāi)展情況,重點(diǎn)查找當(dāng)前薄弱環(huán)節(jié)和下一步工作打算。葉局長(zhǎng)充分肯定了全市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作取得的成效。他指出,今年以來(lái),根據(jù)中央和省關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革有關(guān)工作部署,瞄準(zhǔn)省級(jí)下達(dá)的251.96萬(wàn)畝年度改革任務(wù),市縣水利部門(mén)密切配合,強(qiáng)化聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步明確改革目標(biāo)任務(wù),壓實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作,截至目前,全市已完成年度農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革面積105.58萬(wàn)畝,近年來(lái)累計(jì)完成改革面積275.44萬(wàn)畝,規(guī)范組建農(nóng)民用水合作組織264個(gè),全市小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革全面完成,實(shí)現(xiàn)村級(jí)水管員全覆蓋。
葉局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),在看到成績(jī)的同時(shí),也要正視改革中存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)為思想上有松懈意識(shí)、改革進(jìn)度不平衡、獎(jiǎng)補(bǔ)資金落實(shí)難度大、改革臺(tái)賬需進(jìn)一步完善。葉局長(zhǎng)指出,全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革是黨中央、國(guó)務(wù)院從戰(zhàn)略和全局出發(fā),著力推進(jìn)水利發(fā)展方式轉(zhuǎn)變而做出的重大決策部署,連續(xù)五年寫(xiě)入政府工作報(bào)告,納入國(guó)務(wù)院對(duì)地方政府的量化目標(biāo)考核,是國(guó)辦重點(diǎn)督辦項(xiàng)目,市縣水利部門(mén)務(wù)必提高政治站位、堅(jiān)決貫徹、落實(shí)到位。
葉局長(zhǎng)要求,下一步,市縣水利部門(mén)要拿出實(shí)干的措施攻堅(jiān)下半年工作。一是全面確定改革實(shí)施范圍,確保應(yīng)改盡改。省水利廳在去年底已經(jīng)確定了宿遷市的有效灌溉面積為546.8萬(wàn)畝,其中沭陽(yáng)189.2萬(wàn)畝、泗陽(yáng)75萬(wàn)畝、泗洪181萬(wàn)畝、宿豫44.6萬(wàn)畝、宿城57萬(wàn)畝,宿豫、宿城戶頭上的畝數(shù)還涉及到三個(gè)小區(qū)的面積。這次《江蘇省農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革驗(yàn)收辦法》(征求意見(jiàn)稿)中也明確改革區(qū)域要全部覆蓋有效灌溉面積,否則實(shí)行驗(yàn)收的一票否決。因此,各地要圍繞省里下達(dá)的有效灌溉面積應(yīng)改數(shù),改革畝數(shù)等數(shù)據(jù)務(wù)必要真正落地,按照省里的要求就是要落實(shí)到具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)、具體村居、灌區(qū)和具體地塊。各家對(duì)于已改面積要按年度分門(mén)別類上圖、上表,之前發(fā)通知要求大家?guī)?huì)交流,下一步要根據(jù)改革進(jìn)度進(jìn)一步更新完善。
二是加快推進(jìn)計(jì)量設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行。要主動(dòng)與技術(shù)支撐單位溝通聯(lián)系,制定切實(shí)可行、易操作的改革方案,早啟動(dòng)、早實(shí)施。要利用大中型灌區(qū)改造等農(nóng)村水利重點(diǎn)工程,加快計(jì)量設(shè)施的建設(shè)安裝。各地要加強(qiáng)與用水計(jì)量設(shè)施廠家溝通聯(lián)系,認(rèn)真做好計(jì)量設(shè)備安裝、調(diào)試、技術(shù)培訓(xùn),抓好設(shè)備運(yùn)行管理的交接,確保已安裝的計(jì)量設(shè)施能夠正常運(yùn)行。要切實(shí)運(yùn)用好計(jì)量數(shù)據(jù)。各縣區(qū)水利局要在灌溉期間,統(tǒng)計(jì)整理好各類計(jì)量設(shè)施的灌溉用水?dāng)?shù)據(jù),并運(yùn)用數(shù)據(jù)做好分析、總結(jié)工作,夯實(shí)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作的基礎(chǔ)。
三是切實(shí)完善好各類改革臺(tái)賬。前期機(jī)構(gòu)改革使有的縣區(qū)人員轉(zhuǎn)隸、有的縣區(qū)資料臺(tái)賬缺失,一定程度上推遲了各地的農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革進(jìn)度。各地應(yīng)搶抓當(dāng)前灌溉有利時(shí)機(jī),明確專人負(fù)責(zé)水價(jià)改革工作,整理完善前期已經(jīng)形成的各類、各年度改革資料臺(tái)賬,分門(mén)別類形成體系。
四是加大水價(jià)改革的支持力度。農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革是水利系統(tǒng)承擔(dān)的兩大國(guó)考項(xiàng)目之一,各地要進(jìn)一步克服畏難情緒,充實(shí)人員力量,做到專人負(fù)責(zé);要積極爭(zhēng)取縣區(qū)財(cái)政支持,把精準(zhǔn)補(bǔ)貼及節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)列入政府財(cái)政預(yù)算,確保建立起精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)的良性運(yùn)行機(jī)制,同時(shí)要加強(qiáng)研究,用足用好上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,促進(jìn)改革順利進(jìn)行。
五是及時(shí)做好驗(yàn)收準(zhǔn)備。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《江蘇省農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革驗(yàn)收辦法》的各項(xiàng)要求,瞄準(zhǔn)明年全省驗(yàn)收的這一時(shí)間點(diǎn),在做好常規(guī)改革工作的同時(shí),從現(xiàn)在開(kāi)始就要認(rèn)真進(jìn)行準(zhǔn)備,一項(xiàng)一項(xiàng)條件過(guò)堂,查漏補(bǔ)缺,完善各類改革資料臺(tái)賬,包括現(xiàn)場(chǎng)。宿豫區(qū)今年一定要提前完成省級(jí)驗(yàn)收,其余各家要按照省里要求在明年9月底前完成省驗(yàn)。
會(huì)議由市水利局農(nóng)水處處長(zhǎng)毛文江主持,各縣區(qū)水利局、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)局、湖濱新區(qū)農(nóng)村工作局、洋河新區(qū)社會(huì)事業(yè)局分管領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)水科長(zhǎng),市水利局水資源處,節(jié)水辦主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。