《辦法》通過制定市場(chǎng)主體的事項(xiàng)清單、建立信用評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)規(guī)則、制定信用分級(jí)分類監(jiān)管措施清單等，規(guī)范土地市場(chǎng)秩序，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)氛圍。

　　《辦法》包含八章二十四條內(nèi)容，并附有《信用承諾書》、《信用核查應(yīng)用事項(xiàng)清單》、《土地市場(chǎng)信用主體信用評(píng)價(jià)體系》、《土地市場(chǎng)信用信息公示告知書》和《風(fēng)險(xiǎn)提示函》等。通過劃撥、協(xié)議出讓和招拍掛出讓方式取得國(guó)有建設(shè)用地的用地主體都是土地市場(chǎng)信用主體范疇，包括自然人、法人和非法人組織。按照“一企（一人）一檔”原則，對(duì)土地市場(chǎng)信用主體信用信息進(jìn)行采集、整理，形成可供公示、查詢、管理的檔案資料，包括基本信用信息、正面信息和負(fù)面信息等內(nèi)容。其中負(fù)面信息既可以來(lái)源于宿遷市自然資源和規(guī)劃主管部門監(jiān)管的不良行為信息，也可以來(lái)源于外部獲取的土地市場(chǎng)信用主體負(fù)面信息。

　　從土地出讓金及違約金繳納、開竣工履約、規(guī)劃設(shè)計(jì)條件和規(guī)劃設(shè)計(jì)方案執(zhí)行以及不動(dòng)產(chǎn)登記等方面建立信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采取綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的方式評(píng)定土地市場(chǎng)信用主體信用等級(jí)。評(píng)價(jià)指標(biāo)得分采取扣分方式，從100分起評(píng)。對(duì)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)得分為100分的土地市場(chǎng)信用主體，信用等級(jí)評(píng)定為A+級(jí)；90-100分（含90分），信用等級(jí)評(píng)定為A級(jí)；70-90分（含70分），信用等級(jí)評(píng)定為B級(jí)；70分以下，信用等級(jí)評(píng)定為C級(jí)。按年度對(duì)各用地主體進(jìn)行A+、A、B、C四個(gè)等級(jí)的信用評(píng)價(jià)。

　　“對(duì)信用等級(jí)為A級(jí)及以上的土地市場(chǎng)信用主體，實(shí)行信用激勵(lì)機(jī)制；對(duì)信用等級(jí)為B級(jí)的土地市場(chǎng)信用主體，納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍，督促其及時(shí)整改、消除負(fù)面行為；對(duì)信用等級(jí)為C級(jí)的土地市場(chǎng)信用主體，采取特別監(jiān)管措施，如納入特別監(jiān)管范圍、報(bào)送市信用主管部門、建議相關(guān)行政部門納入重點(diǎn)監(jiān)管等?！彼捱w市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、土地儲(chǔ)備中心主任于登才說道。