入土為安是咱們中國(guó)人世代尊崇的喪葬習(xí)俗，然而，一些“天價(jià)墓地”的出現(xiàn)，卻讓大家談“墓”色變。為此，宿遷市持續(xù)深化殯葬服務(wù)領(lǐng)域改革，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)公墓回收，讓公墓成為真正的“公”墓。
宿遷近年來(lái)持續(xù)推進(jìn)的殯葬領(lǐng)域改革。在此之前，一平方米的公墓均價(jià)在兩三萬(wàn)元，“豪華型”公墓甚至要價(jià)近10萬(wàn)元。
公墓私營(yíng)帶來(lái)的“天價(jià)”公墓現(xiàn)象，在不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍存在，讓居民們苦不堪言。而另一邊，部分地區(qū)存在的墓葬權(quán)錢(qián)交易，甚至涉黑涉惡等違法問(wèn)題層出不窮。
“此外，墓穴非法占用農(nóng)耕地、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、壟斷經(jīng)營(yíng)、銷售“活人墓”等問(wèn)題長(zhǎng)期存在、亂象叢生。”宿遷市紀(jì)委第八監(jiān)督檢查室工作人員朱超說(shuō)。
為此，從2019年開(kāi)始，宿遷市委、市政府一邊重拳出擊，打擊墓葬領(lǐng)域違法犯罪，一邊持續(xù)深化殯葬服務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)改革，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)公墓回收，讓“天價(jià)墓地”徹底失去“市場(chǎng)”。
“歷時(shí)6個(gè)月，實(shí)現(xiàn)了86家民營(yíng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓全部收回?！彼捱w市民政局社會(huì)事務(wù)處處長(zhǎng)郭家利說(shuō)。
經(jīng)過(guò)盤(pán)點(diǎn)，這86家民營(yíng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓資產(chǎn)總值達(dá)4.6億元。這些公墓收回后如何盤(pán)活經(jīng)營(yíng)？為此，宿遷在全省率先提出“政府主導(dǎo)、國(guó)企運(yùn)作、公益屬性”的管理思路，即在政府部門(mén)的主導(dǎo)下，由地方政府出資回收鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)公墓，再由國(guó)企出資成立相應(yīng)的殯葬服務(wù)公司，以超過(guò)五成的控股方式，參與縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓的建設(shè)、改造和運(yùn)營(yíng)管理，墓穴由政府統(tǒng)一定價(jià)。
“新建的墓穴，執(zhí)行雙穴3000元，單穴2000元的政府定價(jià)。在此基礎(chǔ)上，為了更好地推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)墓葬的改造，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓達(dá)到“公有、公營(yíng)、公益性”的效果?！彼捱w市民政局社會(huì)事務(wù)處處長(zhǎng)郭家利說(shuō)。
國(guó)企接管后，還將按照國(guó)家對(duì)公墓建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)要求，重新設(shè)計(jì)建設(shè)新墓，完善相關(guān)配套設(shè)施，提升管理和服務(wù)水平，進(jìn)一步改善園區(qū)環(huán)境，真正實(shí)現(xiàn)“逝有所安”。
“在服務(wù)用房、骨灰堂、綠化率、道路停車場(chǎng)，墓穴等整體環(huán)境上提升，達(dá)到‘便民、利民、惠民’，弘揚(yáng)‘厚養(yǎng)薄葬、生態(tài)安葬、文明祭祀’殯葬文化，推動(dòng)形成綠色文明喪葬新風(fēng)?！碑a(chǎn)發(fā)集團(tuán)追思園公司副總經(jīng)理臧華年說(shuō)。
目前，曾經(jīng)飽受詬病的泗洪梅花山公墓和毛山公墓，已率先接受管理。不僅價(jià)格便宜了，墓園環(huán)境也更加干凈、整潔，良好的管理機(jī)制成為全市典范。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓收歸公有后，不僅價(jià)格 “親民”，對(duì)特殊困難群體如五保戶逝者予以費(fèi)用全免，低保戶逝者予以一半費(fèi)用減免，對(duì)不保留骨灰的生態(tài)葬如樹(shù)葬、花壇葬等均予以免費(fèi)，并對(duì)逝世的軍人、烈士以及捐獻(xiàn)器官的逝者予以相應(yīng)的減免，每年可減輕群眾喪葬負(fù)擔(dān)約3億元。
“確保今年全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，均有一家公益性的公墓?！碑a(chǎn)發(fā)集團(tuán)追思園公司副總經(jīng)理臧華年說(shuō)。
“發(fā)揮國(guó)有企業(yè)在引領(lǐng)公益性事業(yè)發(fā)展、服務(wù)保障民生方面的主力軍作用，通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)和專業(yè)化、規(guī)范化的運(yùn)營(yíng)管理，來(lái)提高全市的殯葬公共服務(wù)能力和水平。”宿遷市民政局社會(huì)事務(wù)處處長(zhǎng)郭家利說(shuō)。
