市政府辦公室關(guān)于印發(fā)打造宿遷市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)“中央廚房”政策意見的通知

　　各縣、區(qū)人民政府，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會(huì)，市各有關(guān)部門和單位：

　　《關(guān)于打造宿遷市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)“中央廚房”的政策意見》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

宿遷市人民政府辦公室

2020年11月23日

關(guān)于打造宿遷市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)“中央廚房”的政策意見

　　基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)作為人工智能的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，對(duì)于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，培育人工智能產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型具有重要意義。為貫徹落實(shí)《促進(jìn)新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》（工信部科〔2017〕315號(hào)）、《江蘇省大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》（蘇政發(fā)〔2016〕113號(hào)）、《宿遷市云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2019-2025年）》（宿政辦發(fā)〔2020〕4號(hào)）精神，緊抓大數(shù)據(jù)、人工智能等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，加快培育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入落實(shí)國(guó)和省大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈，以數(shù)據(jù)資源為核心，以宿遷市軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園為載體，以“龍頭+伙伴”為推進(jìn)路徑，以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地、培訓(xùn)中心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟“三個(gè)一”建設(shè)為重點(diǎn)任務(wù)，積極探索數(shù)據(jù)服務(wù)模式創(chuàng)新，培育構(gòu)建集數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)應(yīng)用為一體的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，全力打造宿遷市人工智能基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)“中央廚房”。

　　力爭(zhēng)到2025年，基本構(gòu)建完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，建成涵蓋電子商務(wù)、交通物流、保險(xiǎn)金融等領(lǐng)域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開放平臺(tái)，引進(jìn)培育50家以上基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)，集聚數(shù)據(jù)標(biāo)注員5000人，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到10億元，帶動(dòng)相關(guān)就業(yè)人員超過(guò)1萬(wàn)人，宿遷成為全國(guó)領(lǐng)先的人工智能基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。

　　二、全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)

　　以打造戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，以數(shù)據(jù)生命周期為主線，以應(yīng)用為牽引，打造貫穿基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈條的生態(tài)體系。

　　1. 加強(qiáng)數(shù)據(jù)匯集服務(wù)。圍繞工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市建設(shè)、智慧旅游、交通運(yùn)輸?shù)葢?yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)各類公共數(shù)據(jù)資源集聚。創(chuàng)新合作模式，積極引入無(wú)人駕駛數(shù)據(jù)、地圖定位導(dǎo)航和電子地圖數(shù)據(jù)、醫(yī)療等領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源。創(chuàng)新數(shù)據(jù)采集服務(wù)模式，依托京東云華東數(shù)據(jù)中心、浪潮（蘇北）大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)中心等平臺(tái)，做大做強(qiáng)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)業(yè)務(wù)，率先推動(dòng)全市數(shù)據(jù)資源匯聚整合，進(jìn)而推動(dòng)全省、華東及全國(guó)大數(shù)據(jù)資源向宿遷匯聚，打造大數(shù)據(jù)資源匯聚高地。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)管理局、市湖濱新區(qū)）

　　2. 加強(qiáng)數(shù)據(jù)清洗加工。建設(shè)大數(shù)據(jù)清洗加工中心，承接全國(guó)各地政府、企業(yè)、數(shù)據(jù)基地等數(shù)據(jù)清洗加工業(yè)務(wù)，提供數(shù)據(jù)采集、清洗、加工一站式服務(wù)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市湖濱新區(qū)）

　　3. 發(fā)展數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)。以電子商務(wù)、搜索檢索等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)注服務(wù)為基礎(chǔ)，依托龍頭企業(yè)，優(yōu)化市場(chǎng)需求、培訓(xùn)、管理、平臺(tái)、工具、人員等產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵要素，有效整合市內(nèi)外數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)資源。推動(dòng)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)由純?nèi)斯?biāo)注向“機(jī)器+人工”、機(jī)器標(biāo)注的行業(yè)能力迭代升級(jí)，加快培育高中低多層次的數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市湖濱新區(qū)）

　　4. 探索開展數(shù)據(jù)交易。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)”，推進(jìn)數(shù)據(jù)交易平臺(tái)建設(shè)，研究數(shù)據(jù)資源增值利用實(shí)現(xiàn)路徑，探索數(shù)據(jù)使用權(quán)、融合結(jié)果、多方安全計(jì)算、有序分級(jí)開放等新交易的方法和模式，擴(kuò)大市內(nèi)數(shù)據(jù)服務(wù)類企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍，打造國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)貿(mào)易發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市湖濱新區(qū)）

　　5. 加強(qiáng)數(shù)據(jù)挖掘分析。鼓勵(lì)和引導(dǎo)已經(jīng)擁有海量數(shù)據(jù)的企業(yè)開展數(shù)據(jù)挖掘分析，創(chuàng)新商業(yè)運(yùn)作模式，開發(fā)面向市場(chǎng)分析、用戶分析等應(yīng)用領(lǐng)域的衍生產(chǎn)品，為政府決策、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等提供各類服務(wù)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市湖濱新區(qū)）

　　6. 提升數(shù)據(jù)應(yīng)用價(jià)值。開展電子商務(wù)、交通物流、保險(xiǎn)金融等特色行業(yè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)采集清洗、專業(yè)標(biāo)注分析等全鏈條技術(shù)應(yīng)用服務(wù)，鼓勵(lì)數(shù)據(jù)需求方、提供方、加工方、使用方聯(lián)合開展數(shù)據(jù)資源共享、人工智能算法模型研發(fā)、訓(xùn)練測(cè)試驗(yàn)證、產(chǎn)品服務(wù)應(yīng)用，形成良性數(shù)據(jù)服務(wù)生態(tài)體系。推進(jìn)深度學(xué)習(xí)、機(jī)器學(xué)習(xí)、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、語(yǔ)義分析等新型數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)研發(fā)，加強(qiáng)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)開發(fā)和推廣。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市地方金融監(jiān)管局，市各有關(guān)部門和單位）

　　7. 建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)市內(nèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)在數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)等方面制（修）訂行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在準(zhǔn)入主體、數(shù)據(jù)歸屬、數(shù)據(jù)估值、數(shù)據(jù)交易等方面制（修）訂行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，并推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)，引領(lǐng)推動(dòng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)良性健康發(fā)展。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　三、高標(biāo)準(zhǔn)打造基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)培訓(xùn)中心

　　1. 培育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)支持市內(nèi)外基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)龍頭企業(yè)在我市創(chuàng)辦專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展以提升能力、培養(yǎng)技能、學(xué)歷教育、認(rèn)證培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn)，快速提升我市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)的品牌影響力。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市教育局、市湖濱新區(qū)）

　　2. 開展職業(yè)培訓(xùn)。引導(dǎo)推動(dòng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)與市內(nèi)大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、專業(yè)實(shí)訓(xùn)機(jī)構(gòu)等對(duì)接合作，制定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)行業(yè)職業(yè)培訓(xùn)課程和技能認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并依托京東建立社會(huì)化、職業(yè)化培訓(xùn)中心，有效承接各類數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)務(wù)的職業(yè)培訓(xùn)，開展技能等級(jí)認(rèn)定，打響我市數(shù)據(jù)服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)品牌。圍繞滿足市內(nèi)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)用工需求，實(shí)施數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)技能人才培養(yǎng)專項(xiàng)行動(dòng)，加快建立以需求為導(dǎo)向的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技能人才隊(duì)伍培養(yǎng)體系。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局、市工業(yè)和信息化局）

　　3. 推進(jìn)產(chǎn)教融合。引導(dǎo)推動(dòng)宿遷學(xué)院、淮海技師學(xué)院、宿遷職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)接交流，通過(guò)校企共建專業(yè)、開設(shè)“冠名班”、建立學(xué)生實(shí)踐教學(xué)基地等方式，實(shí)施“訂單式”“嵌入式”人才培養(yǎng)模式，培育符合行業(yè)發(fā)展需要的實(shí)用型人才，實(shí)現(xiàn)“畢業(yè)即就業(yè)”的無(wú)縫對(duì)接。引導(dǎo)市內(nèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)為參訓(xùn)學(xué)生提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，提升學(xué)生基礎(chǔ)數(shù)據(jù)處理能力，推動(dòng)形成教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)互動(dòng)的人才隊(duì)伍建設(shè)模式。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市教育局）

　　四、高規(guī)格構(gòu)建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

　　1. 組建創(chuàng)新聯(lián)盟。積極鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、知名高校、行業(yè)協(xié)會(huì)在我市聯(lián)合設(shè)立技術(shù)研發(fā)、測(cè)試驗(yàn)證、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化等創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)建一批基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)領(lǐng)域省級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等，加速推進(jìn)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)交易等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)及市場(chǎng)需求、培訓(xùn)、管理、平臺(tái)、工具、人員等產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵要素的集聚，逐步構(gòu)建“以企業(yè)為主體、以創(chuàng)新平臺(tái)為支撐、以新型產(chǎn)業(yè)組織為紐帶”的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展格局。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局、市湖濱新區(qū)）

　　2. 組建商業(yè)聯(lián)盟。圍繞打造緊密型數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，定期開展展覽展會(huì)、商業(yè)交流、成果路演等系列活動(dòng)，支持?jǐn)?shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展供需、配套、信息、服務(wù)等領(lǐng)域深度合作，著力構(gòu)建多方協(xié)作、互利共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，加快形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、抱團(tuán)發(fā)展的良好局面。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市湖濱新區(qū)）

　　3. 加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享。實(shí)施“政務(wù)大數(shù)據(jù)開放”項(xiàng)目，有序推動(dòng)社會(huì)各領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享開放，建設(shè)面向數(shù)據(jù)需求方、提供方、加工方、數(shù)據(jù)使用方于一體的人工智能基礎(chǔ)數(shù)據(jù)開放平臺(tái)。鼓勵(lì)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)應(yīng)用等全環(huán)節(jié)的模式創(chuàng)新，支持龍頭骨干企業(yè)按照市場(chǎng)化機(jī)制建立數(shù)據(jù)資源交易平臺(tái)，支持企業(yè)提供一站式數(shù)據(jù)服務(wù)解決方案，促進(jìn)跨行業(yè)、跨部門數(shù)據(jù)流通與應(yīng)用。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)管理局，市各有關(guān)部門和單位）

　　五、建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地

　　以宿遷市軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園為核心功能區(qū)，統(tǒng)籌做好基地基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，加大項(xiàng)目招引培育力度，全力打造面向全國(guó)范圍的“拎包入駐”式基礎(chǔ)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和示范區(qū)。

　　1. 加強(qiáng)載體建設(shè)。依托市軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園辦公樓宇，按照基礎(chǔ)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，先期規(guī)劃建設(shè)5萬(wàn)平方米基地標(biāo)準(zhǔn)化辦公場(chǎng)所。加快推進(jìn)京東云華東數(shù)據(jù)中心二期、京東云小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)，以京東云華東數(shù)據(jù)中心等為依托，提供大規(guī)模、安全可靠的專業(yè)化服務(wù)器托管、空間租用等一攬子服務(wù)，滿足基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟硬件需求。加強(qiáng)與通信運(yùn)營(yíng)商深入合作，加快5G、物聯(lián)網(wǎng)等新一代通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力構(gòu)建“寬帶、泛在、融合、安全”的信息基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任單位：市湖濱新區(qū)）

　　2. 培育市場(chǎng)主體。將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)作為全市重要招商方向，加快引進(jìn)一批行業(yè)影響力大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)龍頭企業(yè)，培植一批技術(shù)水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)骨干企業(yè)，培育一批在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)細(xì)分領(lǐng)域深耕細(xì)作的中小微企業(yè)，著力構(gòu)建多層次、梯次化的產(chǎn)業(yè)主體生態(tài)圈、生態(tài)鏈。積極與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、數(shù)據(jù)使用大戶等對(duì)接，鼓勵(lì)企業(yè)將數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)中心、災(zāi)備中心等落戶宿遷。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，支持市軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園利用園區(qū)服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)平臺(tái)、政策平臺(tái)，加快匯聚基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)人才、技術(shù)、資金等要素，建設(shè)全國(guó)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)匯聚的高地。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市湖濱新區(qū)）

　　3. 探索運(yùn)營(yíng)機(jī)制。按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體，一體管理、開放運(yùn)營(yíng)”的模式，由園區(qū)統(tǒng)一負(fù)責(zé)基地的規(guī)劃引導(dǎo)、基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)、服務(wù)保障等相關(guān)工作；同時(shí)，積極引入專業(yè)化基地運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)基地的日常運(yùn)營(yíng)和管理，并引領(lǐng)基地內(nèi)企業(yè)共同參與基地管理。（責(zé)任單位：市湖濱新區(qū)）

　　六、加強(qiáng)政策扶持

　　充分發(fā)揮市級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚、科技、就業(yè)等各類專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用，全面提升基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵技術(shù)、企業(yè)培育、人才培養(yǎng)等建設(shè)水平，助力我市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

　　1. 支持項(xiàng)目引培。對(duì)于實(shí)際投資總額1000萬(wàn)元以上、項(xiàng)目建設(shè)期2年以內(nèi)的重點(diǎn)數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)，已完成投資30%以上的即可申報(bào)，由所在地財(cái)政按照實(shí)際完成投資額的20%給予一次性補(bǔ)助，通過(guò)驗(yàn)收審核后予以撥付，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。對(duì)從業(yè)人員超100人且年度主營(yíng)業(yè)務(wù)開票收入首次突破1000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、1億元的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)，由所在地財(cái)政分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、150萬(wàn)元、300萬(wàn)元、600萬(wàn)元。提供辦公場(chǎng)所，前5年免收辦公用房租金。對(duì)于特別重大項(xiàng)目，可采取“一企一策”“一事一議”的方式給予專項(xiàng)支持。（責(zé)任單位：市湖濱新區(qū)）

　　2. 支持平臺(tái)建設(shè)。參照《關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》（宿發(fā)〔2018〕21號(hào)），鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合科研院所、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在宿設(shè)立具有獨(dú)立法人資格、引入核心技術(shù)并配置核心研發(fā)團(tuán)隊(duì)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，在建設(shè)期內(nèi)依據(jù)創(chuàng)新水平、投資規(guī)模等分期分檔給予支持。（責(zé)任單位：市科技局）

　　3. 支持標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。對(duì)主導(dǎo)或參與起草標(biāo)準(zhǔn)制定的（排名前三），在經(jīng)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)主管機(jī)關(guān)依法發(fā)布后，按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、60萬(wàn)元、40萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　4. 支持科技創(chuàng)新。對(duì)首次納入省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元；對(duì)首次獲批國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。對(duì)由企業(yè)牽頭承擔(dān)國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃等重大科技項(xiàng)目，在宿實(shí)施實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的，按照該項(xiàng)目省投入的1:1給予配套支持，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼額最高不超過(guò)500萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)重大創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目給予資助，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)240萬(wàn)元。對(duì)獲得國(guó)家、省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的第一完成單位分別給予1:2和1:1配套獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)引進(jìn)省內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)成果在本市內(nèi)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的，按技術(shù)合同實(shí)際成交額的5%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，每戶最高不超過(guò)100萬(wàn)元；對(duì)企業(yè)受讓高校院所科技成果單項(xiàng)超過(guò)100萬(wàn)元，且科技成果在本市轉(zhuǎn)化的，按實(shí)際支付額的15%給予補(bǔ)助，每戶最高不超過(guò)100萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市科技局）

　　5. 支持人才引進(jìn)。支持基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)引進(jìn)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，符合市“千名領(lǐng)軍人才集聚計(jì)劃”申報(bào)條件的，擇優(yōu)給予雙創(chuàng)人才30-100萬(wàn)元項(xiàng)目資助、雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)100-300萬(wàn)元項(xiàng)目資助，并提供人才公寓、配偶安置、子女入學(xué)等方面服務(wù)。支持企業(yè)等用人主體引進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生，對(duì)于引進(jìn)本科以上學(xué)歷的緊缺急需人才，按照學(xué)歷層次發(fā)放 5-20萬(wàn)元購(gòu)房券。加大“人才貸”發(fā)放力度，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為領(lǐng)軍人才、拔尖人才等提供金融支持。（責(zé)任單位：市委組織部）

　　6. 支持技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者、產(chǎn)業(yè)工人參加基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)類職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)經(jīng)培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級(jí)證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書、培訓(xùn)合格證書等證書的，根據(jù)培訓(xùn)類別、技能等級(jí)，給予每人300 -8000元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市人力資源社會(huì)保障局）

　　7. 支持企業(yè)招工。鼓勵(lì)支持基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)吸納市內(nèi)外各類勞動(dòng)者就業(yè)，由企業(yè)所在地財(cái)政按照最高不超過(guò)2000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)補(bǔ)助。人社部門加大對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)的用工支持，開通線上線下招工渠道，做好重點(diǎn)企業(yè)特需服務(wù)，切實(shí)滿足企業(yè)用工需求。教育部門加大職教對(duì)接推進(jìn)力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)市內(nèi)院校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生優(yōu)先在本地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)就業(yè)。（責(zé)任單位：市湖濱新區(qū)、市人力資源社會(huì)保障局、市教育局）

　　8. 支持信貸需求。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)的貸款投入，有效保障企業(yè)貸款需求。推廣“宿易貸”融資模式，開發(fā)線上金融產(chǎn)品，提高企業(yè)融資便利度。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、人行宿遷支行）

　　9. 支持市場(chǎng)拓展。鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、金融、保險(xiǎn)、商貿(mào)、物流、工業(yè)企業(yè)等數(shù)據(jù)處理需求方，向基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)企業(yè)購(gòu)買服務(wù)。（責(zé)任單位：市各有關(guān)部門和單位）

　　七、保障措施

　　1. 加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立市工業(yè)和信息化局牽頭，市委組織部、市發(fā)展改革委、市大數(shù)據(jù)管理局、市科技局、市商務(wù)局、市教育局、市人力資源社會(huì)保障局、市湖濱新區(qū)等相關(guān)單位參與的聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)形成職責(zé)明晰、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。（責(zé)任單位：市各有關(guān)部門和單位、市湖濱新區(qū)）

　　2. 強(qiáng)化服務(wù)保障。當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)類企業(yè)全程提供“保姆式”代辦服務(wù)，進(jìn)一步壓縮項(xiàng)目審批流程和審批時(shí)間，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目盡快落地。加大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能源、土地等要素支持。（責(zé)任單位：市行政審批局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局、市供電公司，市各有關(guān)部門和單位）

　　3. 構(gòu)建安全體系。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、協(xié)同管控、各方參與，從健全大數(shù)據(jù)安全保障體系、強(qiáng)化大數(shù)據(jù)安全支撐能力兩個(gè)方面，加快打造數(shù)據(jù)安全和個(gè)人隱私防護(hù)閉環(huán)管理鏈條，構(gòu)建組織管理嚴(yán)密、制度規(guī)程完善、技術(shù)手段先進(jìn)的大數(shù)據(jù)安全防護(hù)體系。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)管理局）

　　4. 開展交流合作。引導(dǎo)鼓勵(lì)市內(nèi)數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、人工智能創(chuàng)新企業(yè)、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)等開展對(duì)接合作，積極舉辦數(shù)據(jù)服務(wù)類產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇等活動(dòng)，營(yíng)造基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)用的良好氛圍。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技局、市湖濱新區(qū)）