市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宿遷市政府信息主動(dòng)公開(kāi)清單等三項(xiàng)清單的通知

　　各縣、區(qū)人民政府，市各開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會(huì)，市各有關(guān)部門(mén)和單位：

　　《宿遷市政府信息主動(dòng)公開(kāi)清單》《宿遷市政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)清單》《宿遷市政府信息不予公開(kāi)清單》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各地、各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行，切實(shí)抓好清單落地實(shí)施工作，密切關(guān)注政府信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施成效，及時(shí)提出完善清單的意見(jiàn)建議。

　　宿遷市人民政府辦公室

　　2021年6月30日

宿遷市政府信息主動(dòng)公開(kāi)清單

　　一、機(jī)關(guān)名稱、機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員姓名、職務(wù)、照片、簡(jiǎn)歷、分工等；

　　二、工作規(guī)則；

　　三、政府規(guī)章、規(guī)范性文件、政策性文件以及相關(guān)征求意見(jiàn)、解讀、清理情況；

　　四、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國(guó)土空間規(guī)劃等以及相關(guān)政策、解讀；

　　五、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息；

　　六、政府工作報(bào)告、重要會(huì)議、重點(diǎn)工作、人事任免；

　　七、政府立法計(jì)劃和法治政府建設(shè)情況；

　　八、政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄；

　　九、政府信息公開(kāi)工作年度要點(diǎn)（方案、措施）和年度報(bào)告；

　　十、政府網(wǎng)站監(jiān)督年度報(bào)表和工作年度報(bào)表；

　　十一、因保密事項(xiàng)范圍調(diào)整不再作為國(guó)家秘密或者公開(kāi)后不會(huì)損害國(guó)家安全和利益不需要繼續(xù)保密，并按照有關(guān)規(guī)定依法解密后應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息；

　　十二、涉及商業(yè)秘密但是第三方同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公開(kāi)否則會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的政府信息；

　　十三、涉及個(gè)人隱私但是第三方同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公開(kāi)否則會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的政府信息；

　　十四、行政權(quán)力、“不見(jiàn)面”審批（服務(wù)）、公共服務(wù)等事項(xiàng)清單；

　　十五、辦理行政許可和其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果；

　　十六、實(shí)施行政處罰、行政強(qiáng)制的依據(jù)、條件、程序以及行政機(jī)關(guān)認(rèn)為具有一定社會(huì)影響的行政處罰決定；

　　十七、雙隨機(jī)一公開(kāi)情況；

　　十八、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他行政執(zhí)法事項(xiàng)或者案卷信息；

　　十九、財(cái)政預(yù)算、決算以及政府債務(wù)、金融、國(guó)有資產(chǎn)管理、審計(jì)等政府信息；

　　二十、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目以及依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；

　　二十一、政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施情況；

　　二十二、重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；

　　二十三、扶貧、醫(yī)療、教育、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施以及實(shí)施情況；

　　二十四、突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息以及應(yīng)對(duì)情況；

　　二十五、環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；

　　二十六、公務(wù)員招考的職位、名額、報(bào)考條件等事項(xiàng)以及錄用結(jié)果；

　　二十七、市政建設(shè)、交通出行、公共服務(wù)、公益事業(yè)、公共資源、土地征收、房屋征收、治安管理、社會(huì)救助等方面的政策、措施以及實(shí)施情況；

　　二十八、貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)田水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地使用情況審核、土地征收、房屋征收、安置補(bǔ)償、籌資籌勞、社會(huì)救助等方面的政策、措施以及實(shí)施情況；

　　二十九、產(chǎn)業(yè)、稅收、價(jià)格與收費(fèi)、商貿(mào)發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)等方面的政策、措施以及實(shí)施情況；

　　三十、民政事務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)、退役軍人事務(wù)、民族宗教事務(wù)、外事管理等方面的政策、措施以及實(shí)施情況；

　　三十一、修志、科技、文體、旅游建設(shè)等情況；

　　三十二、機(jī)構(gòu)編制、改革等情況；

　　三十三、應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信用信息；

　　三十四、應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理情況；

　　三十五、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的過(guò)程性信息；

　　三十六、應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)部事務(wù)信息；

　　三十七、應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政務(wù)數(shù)據(jù)；

　　三十八、應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)化為主動(dòng)公開(kāi)的依申請(qǐng)公開(kāi)、不予公開(kāi)的政府信息；

　　三十九、涉及公眾利益調(diào)整、社會(huì)關(guān)注度高、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的其他政府信息；

　　四十、法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他政府信息。

　　附件：政府信息主動(dòng)公開(kāi)目錄清單

XXX政府信息主動(dòng)公開(kāi)目錄清單

（2021年版）

編制說(shuō)明

　　1. 公開(kāi)事項(xiàng)

　　1.1宿遷市級(jí)、縣區(qū)（含功能區(qū)）級(jí)政府（管委會(huì)）部門(mén)編制政府信息主動(dòng)公開(kāi)事項(xiàng)的名稱和類別應(yīng)符合《宿遷市政府信息主動(dòng)公開(kāi)清單》規(guī)定，并且與本單位的“三定”方案規(guī)定保持一致。

　　1.2行政權(quán)力、“不見(jiàn)面”審批（服務(wù)）、公共服務(wù)等事項(xiàng)清單應(yīng)與市相關(guān)部門(mén)審定并公開(kāi)的內(nèi)容一致。

　　2. 公開(kāi)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

　　2.1依據(jù)本部門(mén)“三定”方案，梳理該事項(xiàng)各個(gè)流程環(huán)節(jié)產(chǎn)生的所有政府信息，梳理到最小顆粒度事項(xiàng)，能明確文件名稱的應(yīng)當(dāng)具體到文件名稱，以1、2、3……形式逐條列出。如：

　　領(lǐng)導(dǎo)信息：姓名、職務(wù)、分工、簡(jiǎn)歷（出生年月、性別、民族、籍貫、是否為黨員、學(xué)歷背景、工作經(jīng)歷、職稱）、標(biāo)準(zhǔn)工作照（2寸彩色、藍(lán)底免冠、尺寸為295×413像素、大小20—100kb）。

　　2.2現(xiàn)有公開(kāi)目錄中沒(méi)有明確包括信息事項(xiàng)的，應(yīng)在其他公開(kāi)事項(xiàng)中進(jìn)行補(bǔ)充。

　　3. 公開(kāi)依據(jù)

　　3.1該條政府信息公開(kāi)的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件依據(jù)，包括《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》，也包括本領(lǐng)域履行行政管理職能的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、政府規(guī)章、部門(mén)規(guī)章及規(guī)范性文件依據(jù)，部門(mén)可在本領(lǐng)域履行行政管理職能所涉及的所有法律法規(guī)中使用關(guān)鍵詞“公開(kāi)”、“公布”、“發(fā)布”、“提供”進(jìn)行檢索，確定本部門(mén)具體法律、行政法規(guī)要求主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。

　　3.2公開(kāi)依據(jù)需定位到條、款、項(xiàng)，忌全文引用。

　　4. 公開(kāi)時(shí)限

　　4.1公開(kāi)時(shí)限是政府信息形成或者變更之日后公開(kāi)的時(shí)間規(guī)定。

　　4.2一般政府信息公開(kāi)時(shí)限為形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)。

　　4.3法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、政府規(guī)章、部門(mén)規(guī)章及規(guī)范性文件依據(jù)有相應(yīng)要求或有承諾時(shí)限的應(yīng)符合具體要求或承諾的時(shí)限。如：

　　《宿遷市社會(huì)信用條例》第四十一條第二款：公共信用信息中心應(yīng)當(dāng)在收到異議申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)予以更正。

　　《關(guān)于做好食品安全抽檢及信息發(fā)布工作的意見(jiàn)》第十二條：每月初3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)社會(huì)公布上月食品抽檢匯總分析情況。

　　5. 責(zé)任部門(mén)

　　5.1法人單位、具有獨(dú)立法人資格的下屬事業(yè)單位，有法律法規(guī)明確授權(quán)的以自己名義履行行政職能的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)，具體到部門(mén)處室。

　　5.2市、縣區(qū)（含功能區(qū)）政府（管委會(huì)）辦公室公開(kāi)政府信息的責(zé)任部門(mén)包括辦公室內(nèi)設(shè)處室、政府（管委會(huì)）組成部門(mén)等有關(guān)部門(mén)和單位。

　　6. 公開(kāi)途徑

　　包括政府網(wǎng)站（包括門(mén)戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、宿遷政府法制網(wǎng)等）、政務(wù)新媒體（微信、微博、手機(jī)客戶端等）、政府公報(bào)、廣播電視、紙質(zhì)媒體、新聞發(fā)布會(huì)、“星期三政民互動(dòng)”、在線訪談、政府信息公開(kāi)查閱中心、公共查閱室、資料索取點(diǎn)、電子顯示屏、信息公示（告）欄、政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)站、專題政策匯編、政策簡(jiǎn)明問(wèn)答、其他。

宿遷市政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)清單

　　一、不涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息；

　　二、應(yīng)公開(kāi)未公開(kāi)的政府信息；

　　三、因保密事項(xiàng)范圍調(diào)整不再作為國(guó)家秘密或者公開(kāi)后不會(huì)損害國(guó)家安全和利益不需要繼續(xù)保密，并按照有關(guān)規(guī)定依法解密后的政府信息；

　　四、涉及商業(yè)秘密但是第三方同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的政府信息；

　　五、涉及個(gè)人隱私但是第三方同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的政府信息；

　　六、涉及工作秘密但是公開(kāi)后不會(huì)妨礙檢查、調(diào)查、取證、處理等正常履行行政管理職能或者對(duì)公共利益等造成不利影響的內(nèi)部敏感事項(xiàng)信息；

　　七、可以公開(kāi)的行政執(zhí)法事項(xiàng)或者案卷信息；

　　八、可以公開(kāi)的過(guò)程性信息；

　　九、可以公開(kāi)的內(nèi)部事務(wù)信息；

　　十、可以公開(kāi)且尚未移交國(guó)家檔案館的檔案信息；

　　十一、可以公開(kāi)的信訪、投訴、舉報(bào)等事項(xiàng)信息；

　　十二、可以提供的需要分析、加工的政府信息；

　　十三、法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)定可以依申請(qǐng)公開(kāi)的其他事項(xiàng)信息。

宿遷市政府信息不予公開(kāi)清單

　　一、依法確定為國(guó)家秘密的政府信息；

　　二、法律、法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息；

　　三、公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息；

　　四、涉及商業(yè)秘密公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息；

　　五、涉及個(gè)人隱私公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息；

　　六、涉及工作秘密公開(kāi)會(huì)妨礙檢查、調(diào)查、取證、處理等正常履行行政管理職能或者對(duì)公共利益等造成不利影響的內(nèi)部敏感事項(xiàng)信息；

　　七、人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的內(nèi)部事務(wù)信息；

　　八、討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等在履行行政管理職能過(guò)程中形成的過(guò)程性信息；

　　九、行政執(zhí)法案卷信息；

　　十、行政查詢事項(xiàng)信息；

　　十一、依法不予公開(kāi)的政務(wù)數(shù)據(jù)；

　　十二、國(guó)家有關(guān)規(guī)定明確要求控制使用、不宜公開(kāi)的信息；

　　十三、不屬于《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》調(diào)整范圍的其他信息。