???? 江蘇省公共數(shù)據(jù)管理辦法????

　　第一章　總　則

　　第一條　為了規(guī)范公共數(shù)據(jù)管理，保障公共數(shù)據(jù)安全，推進(jìn)數(shù)字化發(fā)展，加快建設(shè)數(shù)字政府，提升政府治理能力和公共服務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)公共數(shù)據(jù)處理活動(dòng)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　本辦法所稱(chēng)公共數(shù)據(jù)，是指本省各級(jí)行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織、公共企事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱(chēng)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)）為履行法定職責(zé)、提供公共服務(wù)收集、產(chǎn)生的，以電子或者其他方式對(duì)具有公共使用價(jià)值的信息的記錄。

　　開(kāi)展公共數(shù)據(jù)處理活動(dòng)涉及保密、個(gè)人信息等情形，以及涉及公共數(shù)據(jù)的政府信息公開(kāi)，依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條　公共數(shù)據(jù)管理應(yīng)當(dāng)遵循政府統(tǒng)籌、應(yīng)用牽引、便利服務(wù)、保障安全的原則。

　　第四條　縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域公共數(shù)據(jù)管理工作，將公共數(shù)據(jù)管理工作納入本行政區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌解決公共數(shù)據(jù)管理重大問(wèn)題，落實(shí)數(shù)據(jù)安全責(zé)任，組織開(kāi)展監(jiān)督考核。公共數(shù)據(jù)管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算?？h級(jí)以上地方人民政府的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域公共數(shù)據(jù)管理工作的第一責(zé)任人。

　　第五條　省政務(wù)服務(wù)管理辦公室是省公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)，負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督公共數(shù)據(jù)管理工作。省大數(shù)據(jù)管理中心是省公共數(shù)據(jù)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)公共數(shù)據(jù)歸口管理工作，建設(shè)和管理省公共數(shù)據(jù)平臺(tái)。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)確定本級(jí)公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)和公共數(shù)據(jù)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)，并明確其職責(zé)。

　　網(wǎng)信部門(mén)依法負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全和相關(guān)監(jiān)管工作。發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、自然資源、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、地方金融、通信等有關(guān)主管部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況，制定本行業(yè)、本部門(mén)公共數(shù)據(jù)的建設(shè)和管理規(guī)范，負(fù)責(zé)公共數(shù)據(jù)相關(guān)管理工作，并承擔(dān)監(jiān)管職責(zé)。

　　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)管理具體責(zé)任單位及其負(fù)責(zé)人并明確其職責(zé)，做好本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)的收集獲取、目錄編制、共享開(kāi)放、更新維護(hù)和安全保障等工作，依法提供、使用公共數(shù)據(jù)；根據(jù)公共數(shù)據(jù)管理需要，探索建立本機(jī)構(gòu)首席數(shù)據(jù)（數(shù)字）官制度。

　　第六條　本省統(tǒng)籌數(shù)字化發(fā)展和安全，建立健全數(shù)據(jù)安全治理體系，強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)安全全流程保護(hù)，提高數(shù)據(jù)安全保障能力。

　　第七條　公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)建立由有關(guān)主管部門(mén)、教育和科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、企業(yè)等方面專(zhuān)家組成的公共數(shù)據(jù)專(zhuān)家委員會(huì)，負(fù)責(zé)研究論證公共數(shù)據(jù)管理中的重大、疑難問(wèn)題，評(píng)估公共數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)，提出專(zhuān)業(yè)建議。

　　第八條　本省按照長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略開(kāi)展區(qū)域合作交流，推動(dòng)建立公共數(shù)據(jù)區(qū)域一體化標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源供需對(duì)接和共享應(yīng)用，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)一體化發(fā)展，提升區(qū)域治理現(xiàn)代化水平。

　　第九條　鼓勵(lì)和支持各地區(qū)、各部門(mén)結(jié)合實(shí)際情況，在法治框架內(nèi)積極探索有利于公共數(shù)據(jù)共享開(kāi)放和開(kāi)發(fā)利用的創(chuàng)新舉措；對(duì)探索中出現(xiàn)失誤或者偏差，符合規(guī)定條件的，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定可以予以免責(zé)或者減輕責(zé)任。

　　第二章　公共數(shù)據(jù)供給

　　第十條　公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)編制公共數(shù)據(jù)專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

　　公共數(shù)據(jù)專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府等專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)相銜接。下級(jí)公共數(shù)據(jù)專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從上級(jí)公共數(shù)據(jù)專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃。

　　第十一條　公共數(shù)據(jù)是重要生產(chǎn)要素，具有公共屬性，由公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)代表本級(jí)人民政府統(tǒng)一行使公共數(shù)據(jù)管理職責(zé)。公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的公共數(shù)據(jù)，有權(quán)申請(qǐng)使用公共數(shù)據(jù)。

　　第十二條　公共數(shù)據(jù)實(shí)行統(tǒng)一目錄管理。公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)編制本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)資源目錄并明確分類(lèi)，定期發(fā)布并動(dòng)態(tài)調(diào)整。公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)確定并公布公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)名單，匯總、審核、上報(bào)本級(jí)公共數(shù)據(jù)資源目錄；發(fā)現(xiàn)目錄中存在重復(fù)收集內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)明確收集機(jī)構(gòu)。

　　公共數(shù)據(jù)資源目錄應(yīng)當(dāng)明確公共數(shù)據(jù)內(nèi)容、形式、類(lèi)型、條件、更新頻率和公共數(shù)據(jù)的收集、審核、提供機(jī)構(gòu)等基本信息。

　　第十三條　公共數(shù)據(jù)通過(guò)公共數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)施統(tǒng)一管理。

　　省公共數(shù)據(jù)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌建設(shè)和管理省公共數(shù)據(jù)平臺(tái)并按照規(guī)定與國(guó)家平臺(tái)對(duì)接，設(shè)區(qū)的市按照全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管理本行政區(qū)域公共數(shù)據(jù)平臺(tái)并與省公共數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)接，形成全省唯一的公共數(shù)據(jù)共享交換通道。

　　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)公共數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享開(kāi)放，不得在公共數(shù)據(jù)平臺(tái)之外新建共享開(kāi)放通道；已經(jīng)建成的，應(yīng)當(dāng)逐步歸并至公共數(shù)據(jù)平臺(tái)。

　　第十四條　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和公共數(shù)據(jù)資源目錄以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收集公共數(shù)據(jù)，收集涉及個(gè)人信息的公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)限于實(shí)現(xiàn)處理目的的最小范圍，不得過(guò)度收集；能夠通過(guò)公共數(shù)據(jù)平臺(tái)收集公共數(shù)據(jù)的，不得重復(fù)收集、多頭收集。

　　鼓勵(lì)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)適應(yīng)公共數(shù)據(jù)服務(wù)需求，采用現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)化公共數(shù)據(jù)收集方式。

　　第十五條　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以數(shù)字化方式將收集、記錄和存儲(chǔ)的公共數(shù)據(jù)向省或者設(shè)區(qū)的市公共數(shù)據(jù)平臺(tái)匯聚，非數(shù)字化數(shù)據(jù)在匯聚前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行數(shù)字化加工。本行業(yè)、本領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)可以由省級(jí)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一向省公共數(shù)據(jù)平臺(tái)匯聚。設(shè)區(qū)的市公共數(shù)據(jù)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域公共數(shù)據(jù)平臺(tái)匯聚的公共數(shù)據(jù)向省公共數(shù)據(jù)平臺(tái)匯聚。

　　本行業(yè)、本領(lǐng)域上級(jí)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)收集、記錄和存儲(chǔ)下級(jí)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)公共數(shù)據(jù)平臺(tái)或者現(xiàn)有渠道滿(mǎn)足下級(jí)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)需求。

　　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)接公共數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)連通、同步更新或者按照共享需求明確更新頻率，保證公共數(shù)據(jù)的一致性和時(shí)效性。

　　第十六條　公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在政務(wù)云統(tǒng)一存儲(chǔ)、備份保護(hù)。

　　省、設(shè)區(qū)的市公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌建設(shè)和管理本級(jí)政務(wù)云?？h（市、區(qū)）原則上不得新建政務(wù)云，縣（市、區(qū)）公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)可以依托設(shè)區(qū)的市政務(wù)云開(kāi)展公共數(shù)據(jù)管理。

　　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本機(jī)構(gòu)涉及公共數(shù)據(jù)的非涉密信息系統(tǒng)向政務(wù)云部署。

　　第十七條　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用多源比對(duì)、關(guān)聯(lián)分析、快速校核等數(shù)字技術(shù)，建立健全公共數(shù)據(jù)處理全流程質(zhì)量管理體系，提升公共數(shù)據(jù)可信溯源和校核糾錯(cuò)能力，保證公共數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

　　公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)等有關(guān)主管部門(mén)建立公共數(shù)據(jù)質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)體系。公共數(shù)據(jù)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢查公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的公共數(shù)據(jù)，對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在公共數(shù)據(jù)平臺(tái)發(fā)起整改任務(wù)，有關(guān)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到整改任務(wù)之日起10個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)、更正。

　　第十八條　公共數(shù)據(jù)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)建設(shè)和管理本級(jí)自然人、法人、電子證照、社會(huì)信用、自然資源和空間地理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，根據(jù)實(shí)際需要推進(jìn)各領(lǐng)域主題數(shù)據(jù)庫(kù)、專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。自然人數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)以身份證件號(hào)碼作為標(biāo)識(shí)，法人和其他組織數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼作為標(biāo)識(shí)。

　　除法律、法規(guī)另有規(guī)定的外，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)在省公共數(shù)據(jù)平臺(tái)集中建設(shè)或者通過(guò)與省公共數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)無(wú)條件匯聚。公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的電子證照應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)向電子證照庫(kù)歸集。

　　第三章　公共數(shù)據(jù)共享

　　第十九條　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)之間共享公共數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)以共享為原則、不共享為例外，無(wú)償共享公共數(shù)據(jù)。

　　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)提出共享需求應(yīng)當(dāng)明確應(yīng)用場(chǎng)景，并承諾其真實(shí)性、合規(guī)性、安全性；通過(guò)共享獲得的公共數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)用于本機(jī)構(gòu)履行法定職責(zé)、提供公共服務(wù)需要，除法律、法規(guī)另有規(guī)定的外，不得以任何形式提供給第三方，不得用于其他任何目的。

　　第二十條　公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)健全公共數(shù)據(jù)共享供需對(duì)接機(jī)制，根據(jù)公共數(shù)據(jù)資源目錄和共享需求形成供需目錄清單。

　　第二十一條　公共數(shù)據(jù)按照共享屬性分為無(wú)條件共享、有條件共享和不予共享三種類(lèi)型，在編制公共數(shù)據(jù)資源目錄時(shí)確定其共享類(lèi)型。

　?。ㄒ唬┛梢蕴峁┙o所有公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)共享使用的公共數(shù)據(jù)屬于無(wú)條件共享類(lèi)?；A(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)無(wú)條件共享。

　?。ǘ┛梢园凑找欢l件提供給有關(guān)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)共享使用的公共數(shù)據(jù)屬于有條件共享類(lèi)。

　?。ㄈ┎灰颂峁┙o其他公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)共享使用的公共數(shù)據(jù)屬于不予共享類(lèi)。

　　列入有條件共享類(lèi)和不予共享類(lèi)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并提供相應(yīng)的法律、法規(guī)依據(jù)；無(wú)法律、法規(guī)依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)無(wú)條件共享。公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)列明有條件共享類(lèi)公共數(shù)據(jù)的共享?xiàng)l件。

　　第二十二條　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)有條件共享類(lèi)公共數(shù)據(jù)定期進(jìn)行評(píng)估，具備無(wú)條件共享?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)為無(wú)條件共享類(lèi)數(shù)據(jù)。

　　除法律、法規(guī)另有規(guī)定的外，不予共享類(lèi)公共數(shù)據(jù)可以依法經(jīng)脫敏等處理后轉(zhuǎn)為有條件共享類(lèi)或者無(wú)條件共享類(lèi)公共數(shù)據(jù)。本省公共數(shù)據(jù)脫敏等處理規(guī)則，由省公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)會(huì)同公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)制定。

　　第二十三條　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用請(qǐng)求響應(yīng)的調(diào)用服務(wù)方式使用共享的公共數(shù)據(jù)；需要拷貝公共數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)征得公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)和提供公共數(shù)據(jù)的公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)同意。

　　第二十四條　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)為履行法定職責(zé)、提供公共服務(wù)申請(qǐng)共享無(wú)條件共享類(lèi)公共數(shù)據(jù)的，公共數(shù)據(jù)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)無(wú)條件開(kāi)通其訪問(wèn)權(quán)限。

　　第二十五條　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)為履行法定職責(zé)、提供公共服務(wù)申請(qǐng)共享有條件共享類(lèi)公共數(shù)據(jù)的，可以通過(guò)公共數(shù)據(jù)平臺(tái)向提供公共數(shù)據(jù)的公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)提交需求申請(qǐng)；提供公共數(shù)據(jù)的公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到需求申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審核。公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)提供審核進(jìn)度查詢(xún)，并可以在期限屆滿(mǎn)前提醒督辦。

　　經(jīng)審核同意共享的，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)開(kāi)通訪問(wèn)權(quán)限；經(jīng)審核不同意共享的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。無(wú)法律、法規(guī)依據(jù)，不得拒絕共享要求。

　　省公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)的共享審核督辦制度建設(shè)，優(yōu)化審核流程，改進(jìn)審核環(huán)節(jié)，提升審核效能。

　　第二十六條　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)為履行法定職責(zé)、提供公共服務(wù)申請(qǐng)共享尚未列入共享目錄的公共數(shù)據(jù)的，可以通過(guò)公共數(shù)據(jù)平臺(tái)向有關(guān)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)提交需求申請(qǐng)。有關(guān)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到需求申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)。其中，對(duì)同意并且能夠直接共享的，有關(guān)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自答復(fù)之日起7個(gè)工作日內(nèi)完成數(shù)據(jù)匯聚、共享，需要對(duì)相關(guān)公共數(shù)據(jù)進(jìn)行加工等處理的，應(yīng)當(dāng)告知能夠共享的具體時(shí)間；對(duì)不同意共享的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由并提供相應(yīng)的法律、法規(guī)依據(jù)。

　　第二十七條　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)為履行法定職責(zé)、提供公共服務(wù)需要共享本省行政區(qū)域內(nèi)跨層級(jí)、跨地區(qū)等本級(jí)公共數(shù)據(jù)平臺(tái)不能直接獲取的公共數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)本級(jí)公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)或者由其向上級(jí)公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)申請(qǐng)獲取。

　　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)為履行法定職責(zé)、提供公共服務(wù)需要共享國(guó)家平臺(tái)相關(guān)公共數(shù)據(jù)的，由省公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)協(xié)調(diào)獲取。

　　第四章　公共數(shù)據(jù)開(kāi)放

　　第二十八條　公共數(shù)據(jù)開(kāi)放應(yīng)當(dāng)以企業(yè)、群眾需求為導(dǎo)向，依法、安全、有序向公民、法人和其他組織開(kāi)放。

　　第二十九條　公共數(shù)據(jù)按照開(kāi)放屬性分為不予開(kāi)放、有條件開(kāi)放和無(wú)條件開(kāi)放三種類(lèi)型，在編制公共數(shù)據(jù)資源目錄時(shí)確定其開(kāi)放類(lèi)型。

　　（一）應(yīng)當(dāng)依法予以保密的公共數(shù)據(jù)以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不得開(kāi)放的其他公共數(shù)據(jù)屬于不予開(kāi)放類(lèi)。

　?。ǘ┰谙薅▽?duì)象、用途、使用范圍等特定條件下可以提供給公民、法人和其他組織使用的公共數(shù)據(jù)屬于有條件開(kāi)放類(lèi)。公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確有條件開(kāi)放類(lèi)公共數(shù)據(jù)的開(kāi)放要求，向符合條件的公民、法人和其他組織開(kāi)放。

　?。ㄈ┎挥栝_(kāi)放類(lèi)和有條件開(kāi)放類(lèi)以外的其他公共數(shù)據(jù)屬于無(wú)條件開(kāi)放類(lèi)。公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)公共數(shù)據(jù)平臺(tái)主動(dòng)向社會(huì)開(kāi)放無(wú)條件開(kāi)放類(lèi)公共數(shù)據(jù)，公民、法人和其他組織登錄即可獲取、使用。

　　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、新聞媒體等途徑向社會(huì)宣傳推廣公共數(shù)據(jù)開(kāi)放相關(guān)信息，便于公民、法人和其他組織知曉。

　　第三十條　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)有條件開(kāi)放類(lèi)公共數(shù)據(jù)定期進(jìn)行評(píng)估，具備無(wú)條件開(kāi)放條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)為無(wú)條件開(kāi)放類(lèi)公共數(shù)據(jù)，并相應(yīng)調(diào)整公共數(shù)據(jù)資源目錄中的開(kāi)放類(lèi)型。

　　不予開(kāi)放類(lèi)公共數(shù)據(jù)經(jīng)依法處理后，或者相關(guān)權(quán)利人同意開(kāi)放的，可以根據(jù)情況轉(zhuǎn)為無(wú)條件開(kāi)放類(lèi)或者有條件開(kāi)放類(lèi)公共數(shù)據(jù)。公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)相應(yīng)調(diào)整公共數(shù)據(jù)資源目錄中的開(kāi)放類(lèi)型。

　　公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布本級(jí)無(wú)條件開(kāi)放類(lèi)公共數(shù)據(jù)資源目錄。

　　第三十一條　公民、法人和其他組織可以通過(guò)公共數(shù)據(jù)平臺(tái)提出有條件開(kāi)放類(lèi)公共數(shù)據(jù)開(kāi)放申請(qǐng)。提供公共數(shù)據(jù)的公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，能夠立即答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)立即答復(fù)；不能立即答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)。

　　公共數(shù)據(jù)開(kāi)放申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)標(biāo)題、事由、申請(qǐng)類(lèi)型（數(shù)據(jù)集或者接口）、使用期限、成果形式等內(nèi)容。具體表單由公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)制定。

　　提供公共數(shù)據(jù)的公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)同意開(kāi)放的，應(yīng)當(dāng)明確公共數(shù)據(jù)的用途和使用范圍，并及時(shí)向申請(qǐng)人開(kāi)放；不同意開(kāi)放的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，并提供相應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)。

　　第三十二條　公民、法人和其他組織可以通過(guò)公共數(shù)據(jù)平臺(tái)查閱開(kāi)放的公共數(shù)據(jù)、提出異議申請(qǐng)，認(rèn)為開(kāi)放的公共數(shù)據(jù)侵害其隱私、個(gè)人信息、商業(yè)秘密或者其他應(yīng)當(dāng)保密的信息等合法權(quán)益的，有權(quán)要求提供公共數(shù)據(jù)的公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)撤回?cái)?shù)據(jù)、中止開(kāi)放。提供公共數(shù)據(jù)的公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)收到相關(guān)事實(shí)材料后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)，根據(jù)核實(shí)的不同情況分別采取撤回?cái)?shù)據(jù)、依法處理后開(kāi)放數(shù)據(jù)、繼續(xù)開(kāi)放數(shù)據(jù)等措施；發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)泄露的，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施。

　　提供公共數(shù)據(jù)的公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)開(kāi)放的公共數(shù)據(jù)可能侵害公民、法人和其他組織合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)立即采取中止開(kāi)放、撤回?cái)?shù)據(jù)等措施，并及時(shí)核查處置。

　　第三十三條　公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和企業(yè)、群眾需求，推動(dòng)教育、科技、就業(yè)、社會(huì)保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)、醫(yī)療保障、金融、氣象、信用等領(lǐng)域與民生保障、數(shù)字化發(fā)展密切相關(guān)的公共數(shù)據(jù)優(yōu)先向社會(huì)開(kāi)放。

　　第五章　公共數(shù)據(jù)利用

　　第三十四條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)運(yùn)用公共數(shù)據(jù)發(fā)展和完善數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，支持和推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、教育、安防、城市管理、交通運(yùn)輸、公共資源交易、市場(chǎng)監(jiān)管、金融、體育等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)利用，提升公共數(shù)據(jù)資源價(jià)值。

　　第三十五條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)培育規(guī)范的公共數(shù)據(jù)資源交易平臺(tái)和市場(chǎng)主體，推動(dòng)構(gòu)建公共數(shù)據(jù)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系。

　　公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定探索建立公共數(shù)據(jù)資源流通、交易、應(yīng)用開(kāi)發(fā)規(guī)則和機(jī)制化運(yùn)營(yíng)流程。

　　第三十六條　縣級(jí)以上地方人民政府可以通過(guò)政府資金扶持、企業(yè)高校智庫(kù)共建等產(chǎn)學(xué)研用合作以及其他方式，支持和鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法開(kāi)發(fā)利用公共數(shù)據(jù)資源，提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品和數(shù)據(jù)服務(wù)。

　　第三十七條　公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)在各類(lèi)服務(wù)場(chǎng)景中的智能化應(yīng)用。

　　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拓展公共數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)場(chǎng)景，推進(jìn)一網(wǎng)通辦、跨省通辦，推動(dòng)建立跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨地區(qū)的公共數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)機(jī)制。

　　第三十八條　公共數(shù)據(jù)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、提供公共數(shù)據(jù)的公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)公共數(shù)據(jù)共享開(kāi)放等處理活動(dòng)進(jìn)行全程記錄。

　　訪問(wèn)、調(diào)用和利用公共數(shù)據(jù)的公民、法人和其他組織（以下統(tǒng)稱(chēng)公共數(shù)據(jù)利用主體）利用公共數(shù)據(jù)形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品、研究報(bào)告、學(xué)術(shù)論文等成果的，應(yīng)當(dāng)在成果中注明數(shù)據(jù)來(lái)源以及提供公共數(shù)據(jù)的公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)；公共數(shù)據(jù)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)有權(quán)獲取公共數(shù)據(jù)利用主體數(shù)據(jù)應(yīng)用成果相關(guān)資料。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　第三十九條　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)向符合條件的公共數(shù)據(jù)利用主體開(kāi)放有條件開(kāi)放類(lèi)公共數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)簽訂公共數(shù)據(jù)利用協(xié)議。

　　公共數(shù)據(jù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)提供公共數(shù)據(jù)利用協(xié)議示范文本，供公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共數(shù)據(jù)利用主體等下載使用。示范文本應(yīng)當(dāng)載明公共數(shù)據(jù)的用途、使用范圍、使用方式，以及后續(xù)服務(wù)和反饋要求、禁止條款、信用承諾、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決方式等內(nèi)容。公共數(shù)據(jù)利用協(xié)議示范文本，由省公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)會(huì)同省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)依法制定。

　　第四十條　公共數(shù)據(jù)利用主體利用依法獲取的公共數(shù)據(jù)形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品和數(shù)據(jù)服務(wù)等權(quán)益受法律保護(hù)，但是，不得濫用相關(guān)權(quán)益，不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。

　　公共數(shù)據(jù)利用主體在利用公共數(shù)據(jù)過(guò)程中違反公共數(shù)據(jù)管理相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者公共數(shù)據(jù)利用協(xié)議約定的，公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)、提供公共數(shù)據(jù)的公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法或者按照約定采取限制或者關(guān)閉其數(shù)據(jù)獲取權(quán)限等措施并可以在公共數(shù)據(jù)平臺(tái)公示。

　　第六章　公共數(shù)據(jù)安全

　　第四十一條　有關(guān)主管部門(mén)、公共數(shù)據(jù)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展公共數(shù)據(jù)處理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法建立健全全流程數(shù)據(jù)安全管理制度，落實(shí)公共數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任，保障數(shù)據(jù)安全。

　　第四十二條　公共數(shù)據(jù)依法實(shí)行分類(lèi)分級(jí)保護(hù)。公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)結(jié)合數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)和數(shù)據(jù)應(yīng)用需求等因素，根據(jù)國(guó)家分類(lèi)分級(jí)保護(hù)制度要求，推動(dòng)制定本省公共數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)具體規(guī)則。

　　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)按照分類(lèi)分級(jí)規(guī)則，結(jié)合本行業(yè)、本區(qū)域特點(diǎn)，制定公共數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)實(shí)施細(xì)則，確定相應(yīng)的監(jiān)管防護(hù)措施。制定公共數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)具體規(guī)則、實(shí)施細(xì)則應(yīng)當(dāng)綜合考慮數(shù)據(jù)匯聚、關(guān)聯(lián)分析等因素，并征求公共數(shù)據(jù)專(zhuān)家委員會(huì)意見(jiàn)。

　　第四十三條　各地區(qū)、各部門(mén)對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)工作中收集和產(chǎn)生的公共數(shù)據(jù)以及數(shù)據(jù)安全負(fù)責(zé)。

　　有關(guān)主管部門(mén)承擔(dān)本行業(yè)、本領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)安全監(jiān)管職責(zé)。

　　公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)等依法在各自職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)公共數(shù)據(jù)安全監(jiān)管職責(zé)。

　　第四十四條　網(wǎng)信部門(mén)會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全公共數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、報(bào)告、信息共享、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。

　　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實(shí)與數(shù)據(jù)安全防護(hù)級(jí)別相適應(yīng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警措施，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)安全缺陷、漏洞等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救、預(yù)防措施。

　　第四十五條　網(wǎng)信部門(mén)會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)建立公共數(shù)據(jù)管理安全應(yīng)急處置機(jī)制，指導(dǎo)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)制定安全處置應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，保障公共數(shù)據(jù)管理工作安全有序。

　　發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件，公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取處置措施，按照規(guī)定及時(shí)告知用戶(hù)并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，消除安全隱患，防止危害擴(kuò)大，并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布與公眾有關(guān)的警示信息。

　　第四十六條　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督受委托提供相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù)和公共數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、加工等服務(wù)的主體履行相應(yīng)的數(shù)據(jù)安全義務(wù)。受委托提供服務(wù)的主體應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定和安全保密協(xié)議等合同約定履行數(shù)據(jù)安全義務(wù)，不得擅自留存、使用、泄露或者向他人提供相關(guān)公共數(shù)據(jù)。

　　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善受委托提供服務(wù)的主體全流程數(shù)據(jù)安全監(jiān)管機(jī)制，有效預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、處置各類(lèi)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保數(shù)據(jù)安全事件可追查、可追溯。

　　第四十七條　公共數(shù)據(jù)利用主體應(yīng)當(dāng)依法完善數(shù)據(jù)安全保護(hù)制度，履行法律、法規(guī)規(guī)定和公共數(shù)據(jù)利用協(xié)議約定的數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)，及時(shí)向提供公共數(shù)據(jù)的公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)告利用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)數(shù)據(jù)安全問(wèn)題。

　　第七章　保障和監(jiān)督

　　第四十八條　公共數(shù)據(jù)提供按照誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)提供誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，公共數(shù)據(jù)利用按照誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，實(shí)施公共數(shù)據(jù)全流程管理。公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)統(tǒng)籌監(jiān)管公共數(shù)據(jù)管理工作，公共數(shù)據(jù)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施公共數(shù)據(jù)管理工作。

　　第四十九條　有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將公共數(shù)據(jù)管理相關(guān)項(xiàng)目納入政府投資計(jì)劃，按照公共數(shù)據(jù)資源目錄核定公共數(shù)據(jù)建設(shè)和管理相關(guān)費(fèi)用，將公共數(shù)據(jù)建設(shè)和管理相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入部門(mén)財(cái)政預(yù)算，并優(yōu)先安排。

　　第五十條　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)使用財(cái)政性資金建設(shè)的信息化項(xiàng)目以及包含信息化建設(shè)內(nèi)容的項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)附具相關(guān)公共數(shù)據(jù)資源目錄。公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)向公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)完整、及時(shí)、規(guī)范提供公共數(shù)據(jù)資源目錄，向公共數(shù)據(jù)平臺(tái)匯聚公共數(shù)據(jù)，是確定項(xiàng)目建設(shè)投資、運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)和驗(yàn)收的重要依據(jù)。

　　第五十一條　公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記管理制度和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，匯總登記本級(jí)公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)。

　　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)登記本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)，接受本級(jí)公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)。

　　第五十二條　發(fā)生重大自然災(zāi)害事件、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，直接影響公民、法人和其他組織切身利益的，公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)需要，依法及時(shí)、準(zhǔn)確共享開(kāi)放相關(guān)公共數(shù)據(jù)，并動(dòng)態(tài)更新。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五十三條　公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)管理人才引進(jìn)和培訓(xùn)，制定激勵(lì)和培訓(xùn)計(jì)劃，推動(dòng)與教育和科研機(jī)構(gòu)建立公共數(shù)據(jù)管理人才聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制。

　　第五十四條　縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將公共數(shù)據(jù)管理工作納入績(jī)效管理內(nèi)容。組織開(kāi)展考核評(píng)議工作可以委托第三方對(duì)公共數(shù)據(jù)共享開(kāi)放的程度和效果進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。

　　對(duì)在公共數(shù)據(jù)管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第五十五條　公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)實(shí)施公共數(shù)據(jù)日常監(jiān)管，與有關(guān)主管部門(mén)雙向推送、共享公共數(shù)據(jù)監(jiān)管信息，綜合開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管和信用監(jiān)管，對(duì)公共數(shù)據(jù)共享開(kāi)放、開(kāi)發(fā)利用等過(guò)程中的失信行為依法實(shí)施失信約束。

　　公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)指導(dǎo)公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)建立公共數(shù)據(jù)管理各環(huán)節(jié)透明化、可審計(jì)、可追溯管理和風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制。

　　第五十六條　公共數(shù)據(jù)利用主體認(rèn)為公共數(shù)據(jù)存在錯(cuò)誤、遺漏等情形的，可以通過(guò)公共數(shù)據(jù)平臺(tái)向提供公共數(shù)據(jù)的公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)反映；提供公共數(shù)據(jù)的公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注、核實(shí)，會(huì)同公共數(shù)據(jù)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)處理、反饋，通報(bào)相關(guān)機(jī)構(gòu)。具體辦法由省公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)制定。

　　第五十七條　任何單位和個(gè)人有權(quán)向提供公共數(shù)據(jù)的公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)以及有關(guān)主管部門(mén)舉報(bào)違法利用公共數(shù)據(jù)行為，提供公共數(shù)據(jù)的公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理，有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章沒(méi)有規(guī)定期限的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)處理。

　　第五十八條　公共數(shù)據(jù)共享開(kāi)放、開(kāi)發(fā)利用等過(guò)程中產(chǎn)生爭(zhēng)議的，可以提請(qǐng)公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)協(xié)調(diào)解決。公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)可以將有關(guān)爭(zhēng)議問(wèn)題交由公共數(shù)據(jù)專(zhuān)家委員會(huì)提出專(zhuān)業(yè)建議。

　　第八章　法律責(zé)任

　　第五十九條　對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》等法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)定法律責(zé)任的，適用其規(guī)定。

　　第六十條　公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)或者公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)的上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

　?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定做好本機(jī)構(gòu)公共數(shù)據(jù)的收集獲取、目錄編制、共享開(kāi)放、更新維護(hù)和安全保障等工作；

　?。ǘ┯馄谖磳徍撕娃k理公共數(shù)據(jù)共享、開(kāi)放申請(qǐng)或者未按照規(guī)定完成數(shù)據(jù)匯聚、共享、開(kāi)放；

　?。ㄈo(wú)法定事由拒不提供符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的公共數(shù)據(jù)或者對(duì)提供的不符合數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的公共數(shù)據(jù)拒不進(jìn)行整改、核實(shí)、更正；

　?。ㄋ模┪匆婪男泄矓?shù)據(jù)安全管理相關(guān)職責(zé)；

　?。ㄎ澹┻`反本辦法規(guī)定的其他行為。

　　第六十一條　公共數(shù)據(jù)利用主體違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任：

　　（一）利用公共數(shù)據(jù)獲取非法利益；

　　（二）濫用相關(guān)權(quán)益，或者損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益；

　?。ㄈ┻`反法律、法規(guī)規(guī)定或者公共數(shù)據(jù)利用協(xié)議約定使用公共數(shù)據(jù)；

　?。ㄋ模┻`反法律、法規(guī)規(guī)定或者公共數(shù)據(jù)利用協(xié)議約定，未采取安全保障措施；

　　（五）應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的其他行為。

　　第六十二條　公共數(shù)據(jù)主管部門(mén)、公共數(shù)據(jù)運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)、公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員泄露、出售或者非法向他人提供履行職責(zé)過(guò)程中知悉的隱私、個(gè)人信息、商業(yè)秘密或者其他應(yīng)當(dāng)保密的信息，或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，未構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第九章　附　則

　　第六十三條　對(duì)本省其他國(guó)家機(jī)關(guān)、中央國(guó)家機(jī)關(guān)派駐本省的機(jī)關(guān)或者派出機(jī)構(gòu)為履行法定職責(zé)、提供公共服務(wù)收集、使用公共數(shù)據(jù)的管理，參照本辦法執(zhí)行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第六十四條　本辦法自2022年2月1日起施行。