近日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部起草了《關(guān)于依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》，向社會(huì)公開征求意見。

　　當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)暴力引發(fā)了社會(huì)廣泛關(guān)注。一句惡毒的評(píng)論、一段隨意剪切的視頻、一篇毫無底線的造謠帖子……經(jīng)過不斷傳播發(fā)酵，就有可能給網(wǎng)暴受害人帶來極大的苦惱和傷害，造成受害人重度抑郁、“社會(huì)性死亡”、精神失常、自殺等等嚴(yán)重后果。

　　此起彼伏的網(wǎng)絡(luò)暴力，利用的正是空間的虛擬性、行為的隱蔽性、形式的匿名性等特點(diǎn)?！霸诨ヂ?lián)網(wǎng)上，沒有人知道你是一條狗”，這句IT界廣為流傳的經(jīng)典笑話，雖然這是一種夸張的表現(xiàn)手法，但卻生動(dòng)闡釋了互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)特點(diǎn)。

　　著名心理學(xué)家弗洛伊德認(rèn)為，攻擊性近乎是人類的一種本能，每個(gè)人都有攻擊他人、毀滅他人的沖動(dòng)。一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象就是，同樣是在網(wǎng)絡(luò)空間，匿名網(wǎng)絡(luò)論壇常見惡語相向，而微信朋友圈則相對(duì)理性和諧。只有當(dāng)每個(gè)人都認(rèn)識(shí)到必須要對(duì)自己的言行負(fù)責(zé)，他才會(huì)更好地約束自己的攻擊沖動(dòng)。

　　也正因如此，為了有效治理網(wǎng)絡(luò)暴力，需要大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，甚至有網(wǎng)友呼吁，可以明確一個(gè)人只有一個(gè)網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)。

　　毫無疑問，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制有利于增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)個(gè)體的誠(chéng)信和社會(huì)責(zé)任感，網(wǎng)民會(huì)更加理性地發(fā)表言論，按照互聯(lián)網(wǎng)準(zhǔn)則規(guī)范發(fā)布信息，一定程度上可以讓互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境得到凈化。

　　事實(shí)上，一些國(guó)家和知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都在積極探索網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制。比如，韓國(guó)從2003年開始就通過多種方式推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，F(xiàn)acebook等社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也大力推進(jìn)過網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制……

　　當(dāng)然，在這個(gè)過程中，有些探索取得了初步成效，有些探索也遇到了一些新問題。比如，據(jù)韓國(guó)信息通訊部調(diào)查發(fā)現(xiàn)，實(shí)名制實(shí)施后，誹謗跟帖數(shù)量從13.9%降到12.2%，減少了1.7個(gè)百分點(diǎn)；但以IP地址為基準(zhǔn)，網(wǎng)絡(luò)論壇的平均參與人數(shù)從2585人減少到737人；與此同時(shí)，也存在有人盜用他人身份證號(hào)碼進(jìn)行注冊(cè)的情況，特別是發(fā)生了多起個(gè)人信息外泄案件。2012年，韓國(guó)又取消了網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，說明了推進(jìn)這項(xiàng)工作的復(fù)雜性。

　　我國(guó)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的倡議由來已久。早在2002年，清華大學(xué)新聞學(xué)教授李希光在一次訪談中就建議禁止匿名上網(wǎng)，當(dāng)時(shí)在網(wǎng)絡(luò)上曾引發(fā)過激烈討論。

　　近年來，在法律法規(guī)推進(jìn)層面，我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制方面不斷邁出堅(jiān)實(shí)的探索步伐。

　　2015年2月，國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)名稱管理規(guī)定》指出，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”的原則，要求互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)使用者通過真實(shí)身份信息認(rèn)證后注冊(cè)賬號(hào)。

　　2017年10月1日起施行的《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評(píng)論服務(wù)管理規(guī)定》明確要求，不論發(fā)帖、回復(fù)、留言，或者是發(fā)彈幕、表情和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，均要求實(shí)名認(rèn)證。跟帖評(píng)論服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，按照“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”原則，對(duì)注冊(cè)用戶進(jìn)行真實(shí)身份信息認(rèn)證，不得向未認(rèn)證真實(shí)身份信息的用戶提供跟帖評(píng)論服務(wù)。

　　《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》更是以法律的形式對(duì)“網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制”作出規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者為用戶辦理網(wǎng)絡(luò)接入、域名注冊(cè)服務(wù)，辦理固定電話、移動(dòng)電話等入網(wǎng)手續(xù)，或者為用戶提供信息發(fā)布、即時(shí)通訊等服務(wù)，應(yīng)當(dāng)要求用戶提供真實(shí)的身份信息；如用戶不能提供真實(shí)的身份信息，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不得為其提供相關(guān)服務(wù)。

　　可以說，目前我國(guó)的相關(guān)配套立法正在不斷完備。面向未來，一方面，當(dāng)前需要將這些法律法規(guī)的具體要求落實(shí)落細(xì)、執(zhí)行到位，并在條件成熟的情況下進(jìn)一步縱深推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，在更多場(chǎng)景、更廣領(lǐng)域、更大范圍進(jìn)行積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。

　　另一方面，為了讓更多網(wǎng)民打消顧慮，相關(guān)平臺(tái)也需要采取一些有效措施保障網(wǎng)民的個(gè)人信息安全、個(gè)人隱私保護(hù)、合理訴求表達(dá)等權(quán)益，要將個(gè)人信息保護(hù)法的相關(guān)規(guī)定，貫穿到收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供、公開、刪除等全過程，積極履行各平臺(tái)的社會(huì)責(zé)任和法律義務(wù)。