2019年4月，全國(guó)12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)受理價(jià)格舉報(bào)、投訴、咨詢共計(jì)41435件?！耙粠б宦贰备叻逭搲陂g全國(guó)市場(chǎng)價(jià)格秩序平穩(wěn)，北京地區(qū)受理量穩(wěn)中有降；清明期間殯葬行業(yè)價(jià)格問(wèn)題得到改善；暖春4月，旅游市場(chǎng)逐漸升溫，旅游價(jià)格相關(guān)受理量小幅上升。

　　一、平臺(tái)運(yùn)行總體情況

　?。ㄒ唬┤珖?guó)12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)受理情況。4月，全國(guó)12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)受理價(jià)格舉報(bào)、投訴、咨詢共計(jì)41435件，同比下降31.48%，環(huán)比上升3.56%。其中，價(jià)格舉報(bào)5179件，環(huán)比下降0.31%；價(jià)格投訴2449件，環(huán)比下降27.54%；價(jià)格咨詢33807件，環(huán)比上升7.54%。

　?。ǘ┲攸c(diǎn)地區(qū)分布。4月受理量排名前十的省份依次是北京（6895件）、江蘇（4107件）、河南（2941件）、上海（2657件）、浙江（2538件）、重慶（2449件）、陜西（2247件）、天津（1793件）、福建（1754件）、四川（1520件）。各省環(huán)比增減波動(dòng)較小，個(gè)別省份同比增減波動(dòng)較大。浙江同比降幅最高，較去年同期下降63.93%，主要源于2018年3月底浙江杭州出臺(tái)了《杭州市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》，去年4月市民針對(duì)《條例》咨詢較多；天津同比增幅最高，較去年同期上漲92.59%，主要受地鐵、高鐵、出租車等交通運(yùn)輸行業(yè)咨詢件增長(zhǎng)影響。

圖 1：2019年4月熱點(diǎn)地區(qū)受理量分布

　?。ㄈ狳c(diǎn)行業(yè)分布。2019年4月，平臺(tái)受理量排名靠前的行業(yè)分別是停車收費(fèi)（11352件）、商品零售（3390件）、社會(huì)服務(wù)（3249件）、交通運(yùn)輸（2866件）、物業(yè)管理（2738件）等。與上月相比，旅游、金融服務(wù)等行業(yè)受理量上升明顯，機(jī)關(guān)收費(fèi)、物業(yè)管理等行業(yè)受理量有所下降。與去年同期相比，資源價(jià)格、金融服務(wù)等行業(yè)受理量上升明顯。

圖2：2019年4月受理熱點(diǎn)行業(yè)分布

圖3：2019年4月各行業(yè)受理環(huán)比、同比變化情況

　　二、4月份價(jià)格舉報(bào)熱點(diǎn)問(wèn)題

　?。ㄒ唬耙粠б宦贰备叻逭搲陂g市場(chǎng)秩序平穩(wěn)，北京地區(qū)受理量穩(wěn)中有降

　　4月25日至27日，第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在北京舉行。全國(guó)12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，論壇期間，平臺(tái)共受理價(jià)格舉報(bào)、投訴、咨詢案件3339件，同比下降49.48%。其中，價(jià)格舉報(bào)490件，同比下降37.34%；價(jià)格投訴150件，同比下降72.97%；價(jià)格咨詢2699件，同比下降48.81%。論壇期間，北京地區(qū)共受理價(jià)格舉報(bào)、投訴、咨詢共計(jì)552件，環(huán)比下降27.46%，同比下降9.21%。高峰論壇期間，市場(chǎng)價(jià)格秩序穩(wěn)定。

圖 4：高峰論壇期間，全國(guó)及北京地區(qū)受理量同比變化情況

　?。ǘ┣迕髌陂g，殯葬行業(yè)價(jià)格問(wèn)題得到改善

　　為保障群眾祭掃活動(dòng)正常進(jìn)行，防止不規(guī)范殯葬服務(wù)價(jià)格行為發(fā)生，2019年3月以來(lái)，全國(guó)多地市場(chǎng)監(jiān)管部門開(kāi)展了殯葬服務(wù)價(jià)格巡查檢查行動(dòng)，收效良好。全國(guó)12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)顯示，本月，殯葬行業(yè)價(jià)格相關(guān)案件受理量52 件，環(huán)比增長(zhǎng)26.83%，同比下降36.59%。其中，價(jià)格舉報(bào)15件，環(huán)比增長(zhǎng)87.50%，同比下降16.67%；價(jià)格投訴2件，環(huán)比無(wú)變化，同比下降87.50%；價(jià)格咨詢35件，環(huán)比增長(zhǎng)12.90%，同比下降27.08%。

圖5：2019年4月殯葬行業(yè)案件受理量環(huán)比、同比變化情況

　　從受理的具體問(wèn)題來(lái)看，受理量由高到低依次為：墓位費(fèi)用、交通停車、住宿漲價(jià)、祭掃收費(fèi)、門票漲價(jià)等。與去年同期相比，除住宿漲價(jià)相關(guān)案件受理量較去年稍有增長(zhǎng)外，其它各類問(wèn)題較去年同期均得到改善，祭掃收費(fèi)相關(guān)案件（包括祭拜用品漲價(jià)、明碼標(biāo)價(jià)不規(guī)范等問(wèn)題）受理量降幅 76.92%，墓位費(fèi)用相關(guān)案件（包括墓穴售價(jià)高、墓地管理費(fèi)高、各墓地的管理費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)不一等問(wèn)題）受理量降幅39.53%，交通停車相關(guān)案件受理量降幅28.00%。

圖6：近兩年清明祭掃領(lǐng)域價(jià)格熱點(diǎn)問(wèn)題同比變化情況

　　（三）暖春4月，旅游市場(chǎng)逐漸升溫，旅游價(jià)格相關(guān)受理量小幅上升

　　歷史數(shù)據(jù)顯示，每年4月，伴隨著旅游市場(chǎng)的逐漸升溫，旅游行業(yè)價(jià)格相關(guān)問(wèn)題受到關(guān)注。今年4月，全國(guó)12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)共受理旅游價(jià)格相關(guān)案件411件，環(huán)比上升51.10%，同比下降28.52%。其中，舉報(bào)件42件，環(huán)比上升44.83%，同比上升44.83%；投訴件21件，環(huán)比下降34.38%，同比下降57.14%；咨詢件348件，環(huán)比上升64.93%，同比下降29.98%。

圖7：2019年4月旅游行業(yè)受理量環(huán)比、同比變化情況

　　從受理案件的具體問(wèn)題來(lái)看，反映最多的是未執(zhí)行購(gòu)票優(yōu)惠(例如，未對(duì)老人、兒童、學(xué)生、軍人、殘疾人等人群進(jìn)行免票或半價(jià)票優(yōu)惠)，占41.81%; 景區(qū)門票收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一(如部分景區(qū)對(duì)本地市民和外地市民收費(fèi)不一)，占13.27%；亂收費(fèi)用(如收費(fèi)高于標(biāo)價(jià)，收取衛(wèi)生費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、停車費(fèi)等費(fèi)用)，占11.56%；明碼標(biāo)價(jià)不規(guī)范、退票問(wèn)題、捆綁銷售、價(jià)格上漲等問(wèn)題分別占比9.98%、7.10%、4.21%、3.62%；虛假宣傳及其它問(wèn)題共占比8.45%。

圖8：旅游行業(yè)價(jià)格咨詢、投訴問(wèn)題占比圖

　　從地域分布看，受理量排名前十的省份依次是北京（67件）、天津（54件）、河南（41件）、廣西（32件）、重慶（32件）、江蘇（31件）、安徽（26件）、上海（26件）、福建（14件）、四川（14件）。與上月相比，北京、天津、河南等地受理量有所上升，重慶、江蘇稍有下降。與去年同期相比，天津受理量上升明顯，受理案件以咨詢件為主，咨詢問(wèn)題集中體現(xiàn)在景區(qū)門票價(jià)格和旅行社收費(fèi)等方面。

圖9：旅游行業(yè)熱點(diǎn)地區(qū)受理量分布

　　三、下一步關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)端午小長(zhǎng)假及中高考期間市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各種價(jià)格違法行為。今年6月，高考恰逢端午假期。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要做好中、高考及端午節(jié)期間市場(chǎng)價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，密切跟蹤考場(chǎng)及景區(qū)周圍住宿、餐飲等相關(guān)價(jià)格、收費(fèi)的變化情況，杜絕價(jià)外加價(jià)、操縱市場(chǎng)價(jià)格等價(jià)格違法行為，確保價(jià)格秩序穩(wěn)定。

　　（二）確?！拔寰€合一”期間全國(guó)12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)暢通。根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局制定下發(fā)的《關(guān)于整合建設(shè)12315行政執(zhí)法體系更好服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法的意見(jiàn)》，今年12月底前，原工商12315、質(zhì)檢12365、食藥12331、價(jià)監(jiān)12358、知識(shí)產(chǎn)權(quán)12330等五條投訴舉報(bào)熱線，統(tǒng)一使用12315熱線號(hào)碼，全國(guó)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門統(tǒng)一使用全國(guó)12315平臺(tái)?！拔寰€合一”期間，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，做到思想不亂、工作不斷、干勁不減，確保全國(guó)12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)暢通，及時(shí)監(jiān)控市場(chǎng)價(jià)格變化和應(yīng)對(duì)價(jià)格突發(fā)事件，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。