記者近日從北京市市場監(jiān)督管理局獲悉，7月1日起，《北京市小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)和《北京市小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營許可備案管理辦法(試行)》將開始實施，北京市將對小規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營活動實施清單管理，小作坊不得生產(chǎn)加工食品品種目錄以外的食品;小食雜店不得從事食品現(xiàn)場制售活動;食品攤販不得經(jīng)營冷葷涼菜、裱花蛋糕、散裝熟食、嬰幼兒配方食品等。同時，北京市還將對小作坊、小餐飲店實行許可制度，對小食雜店、食品攤販實行備案制度。

　　據(jù)介紹，小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營者包括食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販。市場監(jiān)督管理部門對小作坊、小餐飲店和小食雜店實施監(jiān)督管理，城管執(zhí)法部門對食品攤販實施監(jiān)督管理。

　　記者了解到，《規(guī)定》要求，對于小作坊，實行正面清單管理，區(qū)政府根據(jù)實際情況制定本區(qū)小作坊生產(chǎn)加工食品的品種目錄，小作坊不得生產(chǎn)加工食品品種目錄以外的食品，不得委托或者接受委托生產(chǎn)加工食品。對于小食雜店實行負(fù)面清單管理，小食雜店不得從事食品現(xiàn)場制售活動;對于食品攤販同樣實行負(fù)面清單管理，食品攤販不得經(jīng)營冷葷涼菜、生食水產(chǎn)品、裱花蛋糕、散裝熟食、散裝酒，保健食品、嬰幼兒配方食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等特殊食品，及區(qū)政府確定不得經(jīng)營的類別。

　　《規(guī)定》還要求，小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得“用非食品原料生產(chǎn)制作食品”“經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類”“違反國家規(guī)定在食品中添加藥品”“標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期”“生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品”等16項禁止性生產(chǎn)經(jīng)營行為。此外，結(jié)合小作坊、小食雜店、食品攤販的特點還規(guī)定了專門性禁止性規(guī)定。

　　除履行進(jìn)貨查驗義務(wù)，查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明外，小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營者還要保存采購憑證，憑證上應(yīng)當(dāng)記載貨物名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容;憑證信息不齊的，如實記錄補齊。同時要求，憑證或者記錄保存期限不得少于2年。小規(guī)模食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置，公示許可證或者備案證明、從業(yè)人員健康證明。

　　在處罰力度上，按照嚴(yán)格處罰和可操作性相結(jié)合的原則，分5檔設(shè)計罰款起點和處罰幅度。同時，根據(jù)不同的違法主體設(shè)計了不同的法律責(zé)任。在處罰類型上，規(guī)定了罰款、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等不同種類的處罰，同時明確了對負(fù)責(zé)人及其他直接責(zé)任人員的罰則。