吉林省臨江市地處長(zhǎng)白山腹地,鴨綠江畔。近年來(lái),在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門(mén)的辛勤工作和銳意創(chuàng)新下,該市的食品消費(fèi)環(huán)境良好,不法行為受到嚴(yán)厲查處的同時(shí),營(yíng)商環(huán)境得到凈化,消費(fèi)者無(wú)不拍手叫好。
日前,《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者來(lái)到臨江市市場(chǎng)監(jiān)管局,了解該局的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的監(jiān)管模式。
建立風(fēng)險(xiǎn)檔案
7月4日上午,臨江市陽(yáng)光明媚,在鴨綠江廣場(chǎng)對(duì)面的一個(gè)食品超市內(nèi),兩名市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員正在依法進(jìn)行日常檢查。與此同時(shí),幾公里以外的吉林酉盛達(dá)農(nóng)業(yè)科技有限公司內(nèi),市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員正在對(duì)速凍食品、肉制品的檔案進(jìn)行核查。
《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者了解到,2018年,臨江市對(duì)22家食品生產(chǎn)企業(yè)建立了信息檔案,對(duì)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理的企業(yè),涉及到影響食品質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行排查,建立食品品種風(fēng)險(xiǎn)檔案,風(fēng)險(xiǎn)檔案中有食品生產(chǎn)企業(yè)必須填寫(xiě)并執(zhí)行的《食品生產(chǎn)許可品種明細(xì)表》《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定表》《食品生產(chǎn)企業(yè)自查報(bào)告》《食品生產(chǎn)企業(yè)安全總監(jiān)備案表》等。與此同時(shí),臨江市市場(chǎng)監(jiān)管局還制定了《食品生產(chǎn)流通監(jiān)督檢查工作方案》《生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)重點(diǎn)食品綜合治理工作方案》和《食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作計(jì)劃》。
為了確保風(fēng)險(xiǎn)檔案落到實(shí)處,真正發(fā)揮監(jiān)管的作用,臨江市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行抽查、對(duì)食品嚴(yán)格抽檢。據(jù)臨江市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)王俊德介紹,目前,該局已抽檢食用農(nóng)產(chǎn)品157批次,其他類(lèi)監(jiān)督抽檢67批次,快檢19類(lèi)食品共5230批次,全部合格。在此基礎(chǔ)上,為了確保食品安全,該局還著重開(kāi)展了農(nóng)村食品安全、“一非兩超”、校園及周邊“五毛食品”等專(zhuān)項(xiàng)整治,共檢查經(jīng)營(yíng)者400余戶(hù)次,出動(dòng)執(zhí)法人員828人次;開(kāi)展酒類(lèi)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治,共計(jì)檢查酒類(lèi)加工小作坊15家次,抽檢白酒小作坊2個(gè)品種批次,檢查酒類(lèi)經(jīng)營(yíng)者86家次,抽檢經(jīng)營(yíng)散白酒20個(gè)品種批次;扎實(shí)做好餐飲服務(wù)監(jiān)管工作,針對(duì)重點(diǎn)節(jié)假日和敏感區(qū)域,開(kāi)展校園周邊等8類(lèi)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,與各餐飲服務(wù)單位簽訂《食品安全責(zé)任書(shū)》和《食品經(jīng)營(yíng)單位承諾書(shū)》,切實(shí)做到了食品安全知識(shí)進(jìn)校園;改造升級(jí)了4個(gè)集快速檢測(cè)、投訴舉報(bào)、科普宣傳、咨詢(xún)服務(wù)和預(yù)警交流“五位一體”的食品藥品安全信息化便民服務(wù)站。
截至記者采訪(fǎng)時(shí),臨江市市場(chǎng)監(jiān)管局共計(jì)檢測(cè)食品藥品11750批次,有效提升了食品藥品安全保障水平。
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治
在日常市場(chǎng)監(jiān)管工作中,餐飲服務(wù)行業(yè)一直是老大難問(wèn)題。為了取得實(shí)效,排除潛在的食品安全風(fēng)險(xiǎn),臨江市市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展了餐飲服務(wù)食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。該局抽調(diào)執(zhí)法人員對(duì)學(xué)校食堂、旅游景區(qū)等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所,選擇節(jié)假日和重大活動(dòng)等高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)段進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,截至目前,共計(jì)檢查學(xué)校食堂11家、學(xué)校周邊餐飲服務(wù)單位18家、幼兒園食堂21家,共出動(dòng)車(chē)輛65臺(tái)次,人員232人次,監(jiān)督戶(hù)數(shù)312戶(hù)次。
對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的部分食堂食品采購(gòu)記錄不全、餐具消毒沒(méi)有記錄、食品留樣量不足100克的餐飲企業(yè),市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)下達(dá)《監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)》15份。另外,該局還對(duì)松嶺、龍頭山、邱家崗、松江林場(chǎng)等旅游景區(qū)及其附近餐飲單位的持證情況、從業(yè)人員健康檢查情況、廚房布局和硬件設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn),以及豆制品、食用油、鮮肉和肉制品調(diào)味品和食品添加劑使用情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查。
該局積極推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理。截至目前,吉林省市場(chǎng)監(jiān)管廳下發(fā)A級(jí)牌8張,B級(jí)牌188張,臨江市共評(píng)定量化分級(jí)A級(jí)店8家、B級(jí)店168家、C級(jí)店306家。在中高考期間,該局還組織對(duì)考點(diǎn)周邊餐飲單位的原料采購(gòu)與貯存、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、加工制作、食品留樣、清洗消毒、從業(yè)人員健康管理、是否使用野生鮮蘑菇、四季豆、發(fā)芽土豆等進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。
強(qiáng)化巡視監(jiān)督
邊城的夏夜,燈火闌珊,涼風(fēng)習(xí)習(xí)中,臨江的夜市熱鬧非凡,具有地方風(fēng)味的小吃吸引了眾多食客。記者看到,兩名市場(chǎng)監(jiān)管人員正在夜市中往來(lái)巡視,不斷規(guī)范著商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)行為。在采訪(fǎng)中,市民徐先生向記者說(shuō):“每天夜幕降臨,都會(huì)有市場(chǎng)監(jiān)管人員前來(lái)管理。小吃攤點(diǎn)干凈整潔,這種環(huán)境下加工出來(lái)的食品,我們吃著也放心?!?/P>
“一定要給食品安全戴上‘緊箍’?!苯邮苡浾卟稍L(fǎng)時(shí),臨江市市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)王俊德擲地有聲。他表示,食品安全監(jiān)管永遠(yuǎn)是日常工作的重點(diǎn),該局將持續(xù)鞏固食品安全防線(xiàn),繼續(xù)開(kāi)展食品抽驗(yàn)工作,制定針對(duì)性抽驗(yàn)方案,特別是對(duì)符合當(dāng)?shù)厥忻耧嬍沉?xí)慣的食品進(jìn)行監(jiān)督抽驗(yàn);繼續(xù)開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理評(píng)定工作,全面深入推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)索票索證工作;繼續(xù)推進(jìn)校園及周邊“五毛”食品、“三無(wú)”食品、過(guò)期食品等食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作;開(kāi)展好肉制品和食用植物油生產(chǎn)加工小作坊綜合整治工作,確保全市肉制品和食用植物油生產(chǎn)加工小作坊必須持有許可持;持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理工作,大力推進(jìn)“明廚亮灶”工作,全市所有的校園食堂必須“明廚亮灶”;重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)節(jié)假日,高中考、夏秋季食物中毒高發(fā)期等重點(diǎn)時(shí)段、食品添加劑管理使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、農(nóng)村集體聚餐等重點(diǎn)區(qū)域的餐飲專(zhuān)項(xiàng)整治。
由此,臨江安全放心消費(fèi)環(huán)境建設(shè)體系會(huì)更加完善、更加全面。未來(lái),臨江市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)會(huì)更努力為消費(fèi)者提供更加放心的消費(fèi)環(huán)境,切實(shí)保障消費(fèi)者“舌尖上的安全”。