7月11日，江蘇省召開全省市場監(jiān)管工作座談會，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會市場監(jiān)管總局局長肖亞慶講話精神，以實際行動貫徹落實全國市場監(jiān)管工作座談會精神。江蘇省市場監(jiān)管局局長、黨組書記朱勤虎表示，下半年，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央和省委省政府、市場監(jiān)管總局的最新部署要求，全面抓好各項工作落實。在謀劃下半年工作時，著重把握好五個方面的基本要求。

　　一要重學(xué)習(xí)，做好“知”與“行”的結(jié)合。改革、監(jiān)管的任務(wù)越繁重，越要重視抓好學(xué)習(xí)。一方面，要在“知”上下功夫。要全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)總書記對市場監(jiān)管工作的一系列重要論述和重要指示批示，深刻理解其核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求，不斷深化對市場監(jiān)管工作方向性、規(guī)律性的認(rèn)識。另一方面，要在“行”上見實效。學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用。不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)新思想，更重要的是要結(jié)合監(jiān)管工作實際認(rèn)真思考，研究提出具體的工作舉措，真正把習(xí)近平總書記的重要論述和重要指示批示精神轉(zhuǎn)化為市場監(jiān)管工作的實際行動。

　　二要穩(wěn)增長，做好“加”與“減”的結(jié)合。市場監(jiān)管部門與市場主體緊密聯(lián)系，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接相關(guān)，在穩(wěn)增長中責(zé)無旁貸、大有可為。要立足自身職能，重點(diǎn)做好“加減法”?！凹印保褪且龠M(jìn)市場主體大量增加。市場主體是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本細(xì)胞，是宏觀經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)。微觀主體有活力，宏觀經(jīng)濟(jì)才能穩(wěn)得住、搞得好。上半年江蘇省日均新登記市場主體4654戶，其中企業(yè)1451戶，市場主體總數(shù)達(dá)973.6萬戶，居全國第二位。全省市場監(jiān)管部門要繼續(xù)深化“放管服”改革，以市場活力的充分釋放，來有效對沖經(jīng)濟(jì)下行壓力。“減”，就是要切實減輕企業(yè)成本負(fù)擔(dān)。對市場監(jiān)管部門來說，最重要的就是降低企業(yè)制度性交易成本。凡涉企服務(wù)事項，要千方百計減材料、減環(huán)節(jié)、減程序、減時間、減跑動，最大限度減少企業(yè)人力、時間成本支出。與此同時，還要落實國家更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，深入挖掘系統(tǒng)內(nèi)降費(fèi)潛力。近年來，江蘇省通過停征計量強(qiáng)制檢定收費(fèi)，每年為企業(yè)減少支出4億多元。

　　三要保穩(wěn)定，做好“穩(wěn)”與“進(jìn)”的結(jié)合。下半年將迎來新中國成立70周年，營造安全穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境至關(guān)重要。市場監(jiān)管部門各項工作都要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、以穩(wěn)為先，要努力以市場監(jiān)管領(lǐng)域的“穩(wěn)”，支撐和促進(jìn)社會大局的“穩(wěn)”。

　　對社會關(guān)注、公眾敏感的重要決策部署、工作舉措、執(zhí)法行動、案件查處、信息發(fā)布，都要充分考慮社會承受能力和各方面反應(yīng)，做好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，從源頭上預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素。在“穩(wěn)工作”的同時，要“穩(wěn)市場”，對市場秩序、消費(fèi)維權(quán)等方面出現(xiàn)的可能影響社會穩(wěn)定的問題，要密切關(guān)注、跟蹤監(jiān)測，及時穩(wěn)妥處置；要“穩(wěn)隊伍”，加強(qiáng)對干部職工的教育管理，嚴(yán)防違法亂紀(jì)、突破底線行為的發(fā)生。當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)”字當(dāng)頭，并不是要被動求穩(wěn)，而是要做到穩(wěn)中求進(jìn)。在保工作推進(jìn)“穩(wěn)”的同時，要在深化改革創(chuàng)新上求“進(jìn)”；在保市場秩序“穩(wěn)”的同時，要在激發(fā)市場活力上求“進(jìn)”；在保隊伍自身“穩(wěn)”的同時，要在加強(qiáng)市場監(jiān)管文化建設(shè)、促進(jìn)隊伍深度融合上求“進(jìn)”。

　　四要防風(fēng)險，做好“預(yù)”與“立”的結(jié)合。市場監(jiān)管工作點(diǎn)多線長、面廣量大，風(fēng)險點(diǎn)多、敏感度高，風(fēng)險的隱蔽性、突發(fā)性和傳導(dǎo)性強(qiáng)。一方面，要繼續(xù)做好“預(yù)”的工作，切實加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)測，全面開展風(fēng)險識別，不僅要抓住顯性的、直接的、明確的風(fēng)險點(diǎn)，更要找出潛在的、間接的、不確定的風(fēng)險點(diǎn)，跟蹤進(jìn)行監(jiān)測分析、預(yù)警研判，制定風(fēng)險預(yù)案，增強(qiáng)風(fēng)險防范的預(yù)見性和主動性，讓監(jiān)管跑在風(fēng)險前面，把風(fēng)險隱患消滅在萌芽狀態(tài)。另一方面，要抓緊做好“立”的工作，善于從問題事故中分析原因，從問題整改中總結(jié)經(jīng)驗，舉一反三，找出源頭防范、常態(tài)監(jiān)管、長效治理的辦法；建章立制，把各種制度建立完善起來，有效堵塞監(jiān)管上的漏洞，確保市場監(jiān)管領(lǐng)域安全形勢平穩(wěn)向好，堅決守住不發(fā)生重大質(zhì)量安全事故、不出現(xiàn)系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險的底線。

　　五要強(qiáng)監(jiān)管，做好“底線”與“高線”的結(jié)合。 “守底線”是全省上半年監(jiān)管工作的總基調(diào)，根本原因在于防風(fēng)險保安全守底線是市場監(jiān)管的首要任務(wù)，同時考慮到新機(jī)構(gòu)、新職能、新體制背景下，隊伍剛剛整合，工作千頭萬緒，情況紛繁復(fù)雜，守底線是最基本的要求。現(xiàn)在，全省系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革已基本到位，各項監(jiān)管工作已全面展開，這個時候必須把“拉高線”擺上重要議事日程、放在更加突出的位置。要在對底線繼續(xù)嚴(yán)防死守的基礎(chǔ)上，確立更高目標(biāo)，全力打造在全國領(lǐng)先率先、在地方有為有位的江蘇市場監(jiān)管工作品牌。江蘇省市場監(jiān)管局將適時召開“拉高線”專題會議，集中監(jiān)管資源，傾力扶持打造，確保全省有一大批工作走在全國前列。

　　朱勤虎還表示，“重學(xué)習(xí)”主要是從政治站位考慮，解決工作的指導(dǎo)思想問題；“穩(wěn)增長”“保穩(wěn)定”“防風(fēng)險”主要是從發(fā)展大局考慮，解決工作的方向路徑問題；“強(qiáng)監(jiān)管”主要是從主責(zé)主業(yè)考慮，解決工作的目標(biāo)定位問題。做好市場監(jiān)管工作，要正確處理“自轉(zhuǎn)”與“公轉(zhuǎn)”的關(guān)系。當(dāng)前，全省市場監(jiān)管部門既要立足職能工作進(jìn)行“自轉(zhuǎn)”，切實做到“強(qiáng)監(jiān)管”；又要圍繞黨委、政府中心工作進(jìn)行“公轉(zhuǎn)”，在“穩(wěn)增長”“保穩(wěn)定”“防風(fēng)險”中充分發(fā)揮職能作用。無論是“自轉(zhuǎn)”還是“公轉(zhuǎn)”，都要“重學(xué)習(xí)”，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想定向領(lǐng)航，進(jìn)一步提高政治站位，把準(zhǔn)工作方向。