打擊侵權假冒關系到每一位消費者的切身利益，今年以來，市場監(jiān)管部門重拳出擊，開展侵權假冒商品重點領域治理，查處了一批從事侵權假冒不法行為的企業(yè)，保護了消費者的權益。

　　統(tǒng)籌謀劃專項治理

　　打擊侵權假冒不僅能保護消費者權益，也是強化市場監(jiān)管、優(yōu)化營商環(huán)境、促進創(chuàng)新發(fā)展、維護公平競爭的重要抓手。

　　早在今年1月3日，市場監(jiān)管總局就印發(fā)了《假冒偽劣重點領域治理工作方案(2019-2021)》，針對假冒偽劣問題較為突出的“農村市場”“食品市場”“電商市場”“認證領域”等4個領域部署開展專項治理，讓老百姓買得更加放心，用得更加放心，吃得更加放心。

　　今年6月，全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作領導小組(該小組辦公室設在市場監(jiān)管總局，以下簡稱全國雙打辦)召開了全國打擊侵權假冒工作電視電話會議，對全國打擊侵權假冒工作進行部署，印發(fā)了《2019年全國打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作要點》，要求以當前侵權假冒易發(fā)多發(fā)領域為重點，在對互聯(lián)網(wǎng)領域、農村和城鄉(xiāng)接合部市場、進出口環(huán)節(jié)強化治理和監(jiān)管的同時，部署開展外商投資企業(yè)知識產權保護，加強行政執(zhí)法和刑事司法，嚴懲侵權假冒違法犯罪行為。

　　市場監(jiān)管總局還配合農業(yè)農村部大力開展農村假冒偽劣食品整治，推動落實《農村假冒偽劣食品專項整治行動方案》《關于加強農村假冒偽劣食品治理的指導意見》，著力補足農村市場監(jiān)管的短板，保障農村消費者舌尖上的安全。先后組成兩個工作組赴6個省份開展督導，推動工作深入開展。聯(lián)合知識產權局印發(fā)了《2019年知識產權執(zhí)法“鐵拳”行動方案》，制訂《關于加強認證行政監(jiān)管工作的指導意見》《關于做好2019年重點領域化解過剩產能工作的通知》《2019年兒童和學生用品安全守護行動工作方案》等文件。參與部署了淘汰落后產能、農資、車用清潔油品、低速電動車、電動自行車、有機產品認證等重點產品領域執(zhí)法行動。

　　市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局相關負責人告訴記者：“目前市場上制售假冒偽劣現(xiàn)象仍時有發(fā)生，經濟社會發(fā)展對市場監(jiān)管尤其是執(zhí)法稽查的需求不斷增加，執(zhí)法稽查工作面臨的壓力很大。在這樣的背景下，市場監(jiān)管系統(tǒng)的執(zhí)法稽查工作不僅要開拓創(chuàng)新，扎扎實實地推進各項改革措施的落實，還要迎難而上，認認真真地履行市場監(jiān)管綜合執(zhí)法的各項職責?！?/P>

　　重擊侵權假冒商品

　　7月18日下午，已經進入伏天的北京天氣悶熱，記者跟隨北京市東城區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員來到南北池子地區(qū)，對故宮周邊銷售北京特產的商店進行專項檢查。

　　在此次行動之前，東城區(qū)市場監(jiān)管局與商標權利人已經先期開展了摸排工作。根據(jù)摸排情況，執(zhí)法人員兵分兩路，直接來到一家掛著“北京烤鴨”匾額的小店和一家叫“物廉超市”的便利店，當即從柜臺下查出大量標有“全聚德”商標的烤鴨，經隨行的商標權利人鑒定，多數(shù)為非該公司生產或授權生產。

　　全聚德仿膳食品責任有限公司市場運營部宋經理告訴記者：“我們和市場監(jiān)管部門在打擊侵權假冒商品上有密切合作，一起對此類商店、商品進行摸排，發(fā)現(xiàn)線索后反饋給市場監(jiān)管部門，再由市場監(jiān)管部門統(tǒng)一部署，開展執(zhí)法查處行動。”

　　東城區(qū)市場監(jiān)管局工作人員朱學理告訴記者：“這些商店把真的全聚德烤鴨放在貨架上，把涉嫌侵權的‘全聚德’烤鴨放在柜臺下面，消費者買的時候，稍不注意，經營者就會來個偷天換日。而且這些涉嫌侵權的烤鴨從外觀和包裝上與正品極其相似，普通消費者甚至執(zhí)法人員都難以區(qū)分，但它的生產制作廠家不明、原材料安全無法保證，對消費者人身安全構成較大隱患。”

　　類似的執(zhí)法行動正在全國各地展開。在市場監(jiān)管總局的統(tǒng)一部署、指揮下，全國各地市場監(jiān)管部門積極開展執(zhí)法稽查行動，對侵犯知識產權、制售假冒偽劣商品的企業(yè)進行嚴厲打擊。

　　2019年1月，北京市市場監(jiān)管部門聯(lián)合公安機關開展打擊農村假酒集中行動，搗毀制售假酒窩點33個，查獲假酒3萬余瓶;山西省上半年出動執(zhí)法人員3萬多人次，發(fā)出責令整改通知書1625份，下架不合格食品近2000公斤，銷毀不合格食品800多公斤;河北省涿州市市場監(jiān)管局查獲侵犯注冊商標專用權的“劍南春”“瀘州老窖”和“五糧液”的案件，除了沒收侵權白酒，還對經營者處以7.6萬元罰款;杭州市蕭山區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)舉報線索，查處3起童裝商標侵權案件，查獲侵犯注冊商標權童裝3120余件……

　　記者從市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局獲悉，今年上半年，全國市場監(jiān)管執(zhí)法稽查部門共查處商標侵權、假冒專利等案件近1.5萬件，在農村假冒偽劣食品專項整治行動中，共查處假冒偽劣食品違法案件1.2萬余件，在質量、計量、認證和標準化領域共查辦案件2.04萬件，涉案貨值2.75億元，罰沒金額3.42億元，向司法機關移送55人。

　　各地市場監(jiān)管部門還組織開展侵權假冒偽劣商品集中銷毀活動，僅河南、湖北、四川、云南、甘肅、新疆等6個省(自治區(qū))在4·26世界知識產權日銷毀的假冒偽劣商品貨值就達1.2億余元。

　　聯(lián)合執(zhí)法彰顯威力

　　隨著互聯(lián)網(wǎng)經濟的快速發(fā)展，不法分子通過網(wǎng)上商鋪、微信群等展銷侵權商品，形成覆蓋多個省份的材料提供、加工、配送、銷售完整鏈條，對打擊侵權假冒構成新挑戰(zhàn)。

　　針對近年來侵權假冒違法行為組織化、產銷分工精細化等特點，市場監(jiān)管部門加強了跨部門、跨地區(qū)的協(xié)同。市場監(jiān)管總局會同公安部、農業(yè)農村部、海關總署、國家版權局、國家知識產權局起草了《加強網(wǎng)購和進出口領域知識產權執(zhí)法實施辦法》，就依法加強執(zhí)法監(jiān)管、拓寬線索來源渠道、強化執(zhí)法協(xié)調聯(lián)動、大力推進行刑銜接、建立工作保障制度、完善社會共治機制等提出要求，著力提升打擊侵權假冒執(zhí)法稽查水平。

　　不久前，上海、浙江、江蘇、安徽等地的市場監(jiān)管部門會同公安部門，共同打擊涉嫌侵權“BOSCH”蓄電池一案就是典型。

　　去年11月，安徽省合肥市市場監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)當?shù)赜衅髽I(yè)涉嫌銷售貼標假冒“BOSCH”蓄電池，在上海市市場監(jiān)管局的協(xié)助下，調查發(fā)現(xiàn)涉案蓄電池是從上海一家“BOSCH”的代工企業(yè)流出，經過合肥公司貼標后銷往各地。由于代工企業(yè)和“BOSCH”商標權利利害關系人博世公司均是異地的外資企業(yè)，今年7月2日，上海、浙江、江蘇等地的市場監(jiān)管部門，在上海公安經偵總隊的配合下，分7組對涉嫌銷售侵犯“博世BOSCH”注冊商標專用權蓄電池的多家企業(yè)、店鋪開展同時多地的聯(lián)合執(zhí)法檢查。

　　此次長三角聯(lián)合執(zhí)法行動，打破了以往案件調查中相關涉案省市獨立辦案的傳統(tǒng)格局，消除了地域阻礙，相關省市及時互通辦案中線索情況、取證方向等重要問題，在協(xié)同查辦、競爭執(zhí)法中切磋了辦案技巧、探討了裁量基準等問題，強化了執(zhí)法的區(qū)域協(xié)調聯(lián)動。

　　此外，全國雙打辦持續(xù)深化京津冀、長三角、泛珠三角、絲綢之路經濟帶沿線4大區(qū)域協(xié)作，推動建立線索轉移、執(zhí)法協(xié)助、案件協(xié)查、信息共享工作機制。其中，長三角、泛珠三角13個省市聯(lián)合開展電商打假“云劍聯(lián)盟”行動，共破獲侵權假冒案件158起，搗毀生產窩點89個、倉儲窩點110個，抓獲犯罪嫌疑人513名，涉案總價值約20多億元，有力凈化了協(xié)作區(qū)域的市場環(huán)境。

　　市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局相關負責人告訴記者，下一步，市場監(jiān)管系統(tǒng)的執(zhí)法稽查部門將繼續(xù)貫徹黨中央、國務院一系列部署精神，根據(jù)市場監(jiān)管總局具體工作要求，進一步創(chuàng)新執(zhí)法方式，針對關系國計民生的領域和產品，持續(xù)開展打擊侵權和假冒偽劣執(zhí)法行動，切實保護權利人和消費者的合法權益，努力為維護公平有序的市場秩序、促進高質量發(fā)展和質量強國建設提供更加有力的支撐保障。