針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞二次收費(fèi)亂象,8月13日上午,四川省消委會(huì)聯(lián)合四川省市場監(jiān)管局、省郵政管理局召開約談會(huì),對申通、中通、圓通、韻達(dá)等4家快遞公司進(jìn)行了約談,明確要求停止取件二次收費(fèi),切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,盡快建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞持續(xù)健康發(fā)展的長效機(jī)制。
據(jù)四川省消委會(huì)此前公布的調(diào)查結(jié)果,目前四川省絕大多數(shù)市州的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不同程度存在取件二次收費(fèi)現(xiàn)象,二次收費(fèi)快遞網(wǎng)點(diǎn)涉及快遞公司主要有申通、中通、韻達(dá)、圓通、百世、順豐、京東、品駿、郵政EMS等。其中,回答申通、中通、韻達(dá)、圓通網(wǎng)點(diǎn)有二次收費(fèi)現(xiàn)象的受訪者占比最高,均超過50%,消費(fèi)者反映強(qiáng)烈。
約談會(huì)上,四川省消委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人首先向被約談快遞公司介紹了鄉(xiāng)鎮(zhèn)取件二次收費(fèi)調(diào)查的背景,通報(bào)了調(diào)查調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題,發(fā)布了社會(huì)監(jiān)督意見。四川省消委會(huì)法律顧問從法律的角度對取件二次收費(fèi)的違法性質(zhì)進(jìn)行了評析。四川省市場監(jiān)管局價(jià)格監(jiān)督檢查處相關(guān)負(fù)責(zé)人對《價(jià)格法》《關(guān)于商品和服務(wù)明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》和《價(jià)格違法行為行政處罰行為規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了宣講。
四川省消委會(huì)指出,大力發(fā)展農(nóng)村物流能夠降低農(nóng)村生活成本和農(nóng)業(yè)交易成本,有效啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)。各快遞企業(yè)要正視問題,積極整改,杜絕違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象,同時(shí),勇于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,調(diào)整經(jīng)營理念,不斷完善盈利模式,加強(qiáng)內(nèi)部管理,監(jiān)督所屬分支機(jī)構(gòu)及其末端網(wǎng)點(diǎn)合法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,充分保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。對四川省消委會(huì)調(diào)查報(bào)告反映的違規(guī)收費(fèi)問題,企業(yè)應(yīng)及時(shí)制定整改措施,8月22日前將書面的整改意見報(bào)送省消委會(huì)。
四川省市場監(jiān)管局價(jià)格監(jiān)督檢查處副處長盧勇指出,鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞取件二次收費(fèi)屬于典型的價(jià)外收費(fèi)違法行為,必須予以糾正,全省各級市場監(jiān)管部門將依法履行監(jiān)管責(zé)任,對違反價(jià)格法律法規(guī)的快遞企業(yè)依法嚴(yán)肅處理。要求相關(guān)快遞公司擔(dān)負(fù)起市場經(jīng)營主體責(zé)任,樹立價(jià)格誠信自律意識(shí),自覺遵守價(jià)格法律法規(guī),主動(dòng)接受社會(huì)和消費(fèi)者監(jiān)督,要在經(jīng)營場所(線上線下)醒目位置張貼12315消費(fèi)者投訴舉報(bào)電話,明碼標(biāo)價(jià),明確服務(wù)范圍和質(zhì)量承諾;要切實(shí)提升服務(wù)水平,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村快遞服務(wù)質(zhì)量;應(yīng)當(dāng)在遵守《快遞服務(wù)》的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下,建立合理的利益分配機(jī)制,合理測算成本,適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)在快遞費(fèi)中的分成比例,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)后顧之憂。同時(shí),快遞行業(yè)協(xié)會(huì)要承擔(dān)好行業(yè)組織引領(lǐng)責(zé)任。
四川省郵政管理局市場監(jiān)管處處長覃建偉表示,該局分別于7月31日、8月7日先后組織召開快遞末端服務(wù)違規(guī)收費(fèi)清理整頓工作會(huì)和快遞企業(yè)集中約談會(huì),從全省郵政管理系統(tǒng)和快遞企業(yè)主體兩個(gè)方面對清理整頓工作進(jìn)行了安排部署。該局將切實(shí)履行屬地管理責(zé)任,采取強(qiáng)有力的措施解決末端服務(wù)違規(guī)收費(fèi)問題,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、群眾不認(rèn)可不罷休。各快遞公司四川總部要高度重視四川省消委會(huì)通報(bào)的問題,以即知即改、立查立改的工作態(tài)度,立即開展全省網(wǎng)點(diǎn)違規(guī)收費(fèi)行為自查,嚴(yán)禁快遞公司下屬加盟企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)向消費(fèi)者違規(guī)收取費(fèi)用,對屢教不改的將依法查處。對企業(yè)借故不投遞而造成快件積壓的行為,郵政部門將依法嚴(yán)肅處理。
被約談的4家快遞公司負(fù)責(zé)人代表在發(fā)言中表示,將嚴(yán)格按照約談要求開展內(nèi)部整頓,立即停止鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞取件二次收費(fèi),加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)督,給予末端網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)惠政策和資金補(bǔ)貼,以減輕經(jīng)營壓力,建立經(jīng)營長效機(jī)制。四川省快遞協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人表示,近期將組織快遞公司簽訂承諾書,并要求公司內(nèi)部層層簽訂承諾書,公布舉報(bào)電話,同時(shí)加強(qiáng)法律法規(guī)政策培訓(xùn),確保管理引導(dǎo)到位。
四川省消委會(huì)還邀請了四川省人大代表和省政協(xié)委員參加約談會(huì)。