記者從浙江省市場監(jiān)管局獲悉,8月份以來浙江省市場監(jiān)管部門通過加大市場檢查力度,廣泛開展價格政策提醒告誡,強化豬肉食品安全源頭把控,全力保障生豬(肉)市場運行秩序??傮w來看,目前各地豬肉市場總體備貨供應(yīng)和質(zhì)量安全情況良好,市場運行秩序平穩(wěn)。
為保證市場供應(yīng)、維護銷售秩序,浙江省市場監(jiān)管部門加大價格檢查巡查頻次力度,對農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、冷庫豬肉經(jīng)營戶、肉制品生產(chǎn)企業(yè)等開展了全面巡查和監(jiān)督檢查,同時暢通投訴舉報渠道,隨時回應(yīng)群眾關(guān)切,密切關(guān)注豬肉及相關(guān)市場價格走勢,及時發(fā)現(xiàn)并查處價格違法行為。臺州市從8月開始至今,共計開展執(zhí)法人員次數(shù)1011次,出動執(zhí)法人員2827次,檢查農(nóng)貿(mào)市場16家次、農(nóng)貿(mào)市場1187家次、生豬產(chǎn)品經(jīng)營戶3366家次、肉制品加工企業(yè)29家次,冷庫151家次;湖州市制定了中秋至春節(jié)期間市場價格巡查方案,特別對豬肉銷售價格開展持續(xù)重點檢查;寧波市對三江、家樂福、歐尚等10余家大型超市進行了生豬肉品價格行為檢查。
與此同時,各地市場監(jiān)管局通過向生豬養(yǎng)殖企業(yè)、生豬屠宰、豬肉批發(fā)和零售個體戶廣泛開展價格政策提醒告誡,督促引導(dǎo)經(jīng)營者切實增強規(guī)范經(jīng)營意識,不得實施任何價格欺詐、價格串通、價格歧視、哄抬價格、變相漲價、囤積居奇、捏造散布漲價信息等不正當(dāng)價格行為。杭州市走訪調(diào)查萬壽亭農(nóng)貿(mào)市場、東山弄農(nóng)貿(mào)市場、筧橋農(nóng)貿(mào)市場、世紀(jì)聯(lián)華超市、物美超市等,對豬肉銷售經(jīng)營者進行廣泛提醒告誡,嚴(yán)禁哄抬豬肉價格;9月9日至11日,紹興市在檢查(巡查)過程中,向豬肉經(jīng)營戶發(fā)放《價格政策提醒告誡書》213份,提醒市場經(jīng)營者務(wù)必做好經(jīng)營中價格管理工作,自覺規(guī)范價格行為;舟山、嘉興、溫州等市均在組織開展農(nóng)貿(mào)市場和大型超市生豬肉品市場檢查中,廣泛提醒經(jīng)營者嚴(yán)格做到明碼標(biāo)價、誠實經(jīng)營。
在日常監(jiān)管中,浙江省市場監(jiān)管部門強化豬肉食品安全源頭把控,督促指導(dǎo)豬肉流通、承儲企業(yè)加強防控防疫,嚴(yán)格豬肉產(chǎn)品批發(fā)、零售環(huán)節(jié)和食品生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管,麗水市今年以來累計出動檢查人員26028人次,開展執(zhí)法7238次,檢查農(nóng)貿(mào)市場4148家次,冷庫1340家次,餐飲單位20724家次,各類肉制品經(jīng)營戶38192家次;金華市檢查農(nóng)貿(mào)市場80家次,生豬產(chǎn)品經(jīng)營戶4214家次,各類肉制品加工企業(yè)142家次;衢州市強化標(biāo)準(zhǔn)把控,在城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場雙體系建設(shè)全覆蓋的基礎(chǔ)上,進一步落實市場舉辦者和經(jīng)營者食品安全責(zé)任,嚴(yán)格履行進貨查驗義務(wù)。
豬肉價格及食品安全違法行為相關(guān)典型案例
價格違法方面(1例)
8月11日,溫州市洞頭區(qū)市場監(jiān)管局接到消費者反映,稱近期農(nóng)貿(mào)市場銷售的生豬肉價格明顯偏高,且生豬肉經(jīng)營戶未按照其明碼標(biāo)價進行銷售。該局立即約談相關(guān)豬肉和蔬菜經(jīng)營大戶,之后組織執(zhí)法人員對轄區(qū)內(nèi)的北岙農(nóng)貿(mào)市場、新城農(nóng)貿(mào)市場進行突擊檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)個別經(jīng)營戶在約談之后仍未嚴(yán)格實行明碼標(biāo)價,具體為新城農(nóng)貿(mào)市場A013攤位、A014攤位、A026攤位的3家經(jīng)營戶銷售的夾心肉價格為32元/斤、仔排30元/斤、大排、仔排26元/斤,而經(jīng)營戶的明碼標(biāo)價牌標(biāo)注為夾心肉為30元/斤、仔排25元/斤、大排仔排18元/斤,與實際銷售不符。經(jīng)初步查證,當(dāng)事人的明碼標(biāo)價牌存在長時間不更新,涉嫌違反《價格法》以及《關(guān)于商品和服務(wù)實行明碼標(biāo)價的規(guī)定》的相關(guān)條款規(guī)定。該局對上述3家經(jīng)營戶均予以立案,目前上述3起案件正在調(diào)查之中。
食品安全方面(4例)
2月21日,松陽縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在松陽縣西屏街道萬壽家園萬壽超市檢查發(fā)現(xiàn),林某某、張某某在西屏街道萬壽超市門口設(shè)攤銷售豬肉。經(jīng)查,當(dāng)事人不能提供該批豬肉的動物檢疫合格證和肉品品質(zhì)檢驗合格證,所銷售豬肉上未印有動物檢疫合格印章和肉品品質(zhì)合格印章,經(jīng)現(xiàn)場稱重,該批豬肉共59公斤,依法予以扣押。經(jīng)立案調(diào)查,當(dāng)事人設(shè)攤銷售未經(jīng)檢疫豬肉的行為屬于經(jīng)營未按規(guī)定進行檢疫的肉類的行為,市場監(jiān)管部門決定對其作出沒收未經(jīng)檢疫的豬肉59公斤、罰款3400元的處罰。
2月18日,青田縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在位于青田縣鶴城街道中心菜市場的143、144號場所進行檢查時,現(xiàn)場查獲未蓋檢驗檢疫章的豬肉82.8公斤。執(zhí)法人員要求當(dāng)事人提供檢驗檢疫相關(guān)憑證,當(dāng)事人現(xiàn)場無法提供。當(dāng)事人涉嫌經(jīng)營未經(jīng)檢驗檢疫的豬肉。經(jīng)調(diào)查取證,認(rèn)定其構(gòu)成銷售未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品的行為,已作出處罰決定如下:罰款3000元,沒收82.8公斤未經(jīng)檢驗檢疫豬肉。
4月29日,龍灣區(qū)市場監(jiān)管局檢查發(fā)現(xiàn),溫州市龍灣區(qū)瑤溪街道蘇川村蘇川菜市場24號攤位鄒賽男從經(jīng)營戶孫劍秋處采購部分未經(jīng)檢驗檢疫豬肉進行銷售,其行為違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第(六)、(七)項 “禁止銷售下列食用農(nóng)產(chǎn)品:(六)未按規(guī)定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類;(七)未按規(guī)定進行檢驗或者檢驗不合格的肉類”的規(guī)定,構(gòu)成了銷售未經(jīng)檢驗檢疫豬肉的違法事實,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對鄒賽男罰沒10萬元,同時,對孫劍秋未經(jīng)檢驗檢疫豬肉作出了罰沒并罰款14萬元。
1月7日,金華市金東區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)舉報,對位于金華市金東區(qū)孝順鎮(zhèn)鞋塘東塘路118號的一個肉類產(chǎn)品配送點進行檢查。經(jīng)查發(fā)現(xiàn),該肉類產(chǎn)品配送點從事肉類產(chǎn)品配送活動,現(xiàn)場當(dāng)事人無法提供合法有效的營業(yè)執(zhí)照,其行為涉嫌無照經(jīng)營。該局對當(dāng)事人涉案物品實施扣押行政強制措施,并對當(dāng)事人予以立案調(diào)查。經(jīng)查,該肉類配送點由鄭家軍設(shè)立,負(fù)責(zé)美菜網(wǎng)孝順區(qū)域肉類產(chǎn)品的配送,從2018年12月20日開始,當(dāng)事人在未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的情況下分別從浙中農(nóng)副產(chǎn)品市場購進生雞肉與生鴨肉,從杭州五和肉類交易市場購進生豬肉,儲存在金華市金東區(qū)孝順鎮(zhèn)鞋塘東塘路118號的倉庫內(nèi),并在美菜網(wǎng)上進行孝順區(qū)域的肉類產(chǎn)品配送活動。上述豬肉有義烏動物衛(wèi)生監(jiān)督所、山東省諸城市動物衛(wèi)生監(jiān)管所的檢驗合格證明、浙江華統(tǒng)肉制品股份有限公司出具的肉品品質(zhì)檢驗合格證、山東華寶食品股份有限公司出具的豬肉檢測報告,及濰坊市動物疫病預(yù)防與控制中心出具的非洲豬瘟檢測結(jié)果統(tǒng)計表。經(jīng)現(xiàn)場清點,當(dāng)事人的肉類配送點共儲存豬肉9000斤,雞肉250斤。截至2019年1月7日被該局查獲時為止,當(dāng)事人共銷售88個種類的肉類產(chǎn)品,共計124006.5斤。上述肉類產(chǎn)品成本價共計1110690.2元,貨值金額共計1258186.05元,扣除美菜網(wǎng)的2%費用25163.7元,違法所得122332.15元。當(dāng)事人在未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的情況下,擅自進行肉類產(chǎn)品配送活動,其行為違反了《無證無照經(jīng)營查處辦法》第二條“任何單位和個人不得違反法律、法規(guī)、國務(wù)院決定的規(guī)定,從事無證無照經(jīng)營”之規(guī)定,屬于無照經(jīng)營行為。根據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》第十三條之規(guī)定,市場監(jiān)管部門責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為,合計罰沒款126332.15元,上繳國庫。