近日，第25屆中國義烏國際小商品（標準）博覽會（以下簡稱義博會）在義烏舉行。據(jù)悉，本屆義博會新增國家標準化管理委員會為主辦單位，新增國際電工委員會（IEC）作為支持單位，正式更名為中國義烏國際小商品（標準）博覽會，成為全國首個以標準為主題的國際性展會。

　　義博會也是近年來義烏“標準城市”建設(shè)的一張名片。2017年以來，義烏緊緊依托浙江省國家標準化綜合改革試點，在全國率先啟動了“標準城市”建設(shè)，將標準作為一種城市治理工具，全面、持續(xù)、系統(tǒng)地融入到城市治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設(shè)之中。

　　標準+企業(yè)參與

　　提升企業(yè)國際競爭力

　　義博會上，“雙童吸管”展示的眾多可食用淀粉吸管吸引了觀眾和客戶們的注意，紛紛駐足試吃“吸管面條”?！半p童”是目前流通類吸管產(chǎn)品的全球最大生產(chǎn)商，就在3年前，該公司主導(dǎo)并起草了ISO國際標準《聚丙烯飲用吸管規(guī)范》，成為浙江省唯一由單一企業(yè)承擔“行業(yè)標準、國家標準和ISO國際標準”的中小企業(yè)。

　　雙童公司董事長樓仲平告訴記者，參與標準制定并不能直接給企業(yè)帶來利潤的增長，但是卻成為企業(yè)參與市場競爭的“法寶”，因為參與標準制定，意味著在行業(yè)內(nèi)占有領(lǐng)先的地位和對行業(yè)內(nèi)其他企業(yè)的巨大滲透力。已經(jīng)有越來越多的中國企業(yè)意識到參與行業(yè)標準制定的戰(zhàn)略意義，以及標準對企業(yè)軟實力提升的重要性。

　　2017、2018年，義烏企業(yè)主導(dǎo)或參與制修訂國家標準、行業(yè)標準數(shù)量連續(xù)兩年增長超70%。2018年開展自我聲明公開標準的企業(yè)293家，同比增長21%，標準數(shù)836個，同比增長36%。

　　企業(yè)積極參與標準的制定，可以提升整個行業(yè)的競爭力。以義烏市制筆行業(yè)協(xié)會發(fā)布的《中性墨水圓珠筆和筆芯》團體標準為例，該標準增加了劃線分類，并提高了初寫性能和間歇書寫性能指標，彌補了現(xiàn)行國家標準、行業(yè)標準的不足。自標準實施以來，義烏市共有150家企業(yè)的70億只圓珠筆和筆芯采用該標準，占總數(shù)的40%以上，有效推動產(chǎn)品提檔，實現(xiàn)行業(yè)整體質(zhì)量提升。

　　標準+市場轉(zhuǎn)型

　　建設(shè)品質(zhì)市場

　　走進義烏國際商貿(mào)城四區(qū)的大廳里，商貿(mào)城的標識“方圓尺”映入眼簾，它由一把高大的刻度尺左右連接一個“方”形和一個“圓”形，蘊含“沒有規(guī)矩、不成方圓”之意，同時也時刻提醒著商戶，要用“高標準”保證商品“高質(zhì)量”。

　　改革開放40多年以來，義烏人把小商品城從街邊地攤、露天馬路市場，開到了如今有著640余萬平方米的國際商貿(mào)城?，F(xiàn)如今，走進商貿(mào)城便能看到許多“亮標”商戶，顧客只需掃一掃商鋪門口的小程序碼，就能在手機上看到該店鋪銷售商品的品類，以及商品在生產(chǎn)時所執(zhí)行的標準，點擊鏈接還能看到關(guān)于該項標準的詳細內(nèi)容。義烏市正通過“亮標、對標、提標、宣標”等4方面工作，促進義烏小商品市場的管理和小商品質(zhì)量的精細化、規(guī)范化和品質(zhì)化。這項舉措基于義博會的成功實踐：在2018年的義博會上，有20%的參展商進行了亮標。根據(jù)統(tǒng)計，這些亮標采購商在義博會期間采購的合同數(shù)額同期增長3.1%。

　　樓女士在商貿(mào)城四區(qū)一樓經(jīng)營襪業(yè)，她是這里最早的一批商戶，現(xiàn)在已經(jīng)開創(chuàng)了自己的品牌。她拿起面前的一疊長筒絲襪說：“只有對自己的商品質(zhì)量非常自信的商戶才敢于亮標，我敢公開承諾自己的商品質(zhì)量標準，就敢保證所賣出的絲襪，質(zhì)量肯定不會低于我承諾保證的質(zhì)量標準?！?/P>

　　義烏國際商貿(mào)城后續(xù)還將在玩具、雨傘、文化用品等6個行業(yè)深入推進“亮標”等工作，在推動標準實施和應(yīng)用層面提供義烏智慧。

　　標準+政府管理

　　深化“最多跑一次”改革

　　將標準化的理念和方法深度融入到政府的管理與服務(wù)當中，讓政府的業(yè)務(wù)辦理、服務(wù)質(zhì)量、監(jiān)督評議等均有標可依、有標可循，是義烏建設(shè)“標準城市”重要的一環(huán)。

　　隨著“放管服”改革的持續(xù)深化，義烏的市場主體呈現(xiàn)井噴之勢。自2011年以來，義烏市場主體從14.32萬戶增長至54萬戶，年均增幅超16%；日均新設(shè)量從130戶增長至560戶，增長了3.3倍。今年前三季度，義烏新設(shè)市場主體10.47萬戶，比去年同期增長31.79%，最高峰時一天新增834戶，義烏每天誕生老板的速度領(lǐng)先全國。

　　“最多跑一次”改革以來，市場監(jiān)管部門先行先試“涉企證照通辦”，全面實現(xiàn)全程電子化網(wǎng)辦。同時，義烏市市場監(jiān)管局將原有233個審批事項削減31項，削減率達到13.3%。減材料，將原總共1260份材料，縮減至242份，削減率達80%以上。減證明，通過直接取消、個人承諾、部門核查、信息共享4種方式全面取消所有證明材料，打造“無證明城市”。減窗口，通過促網(wǎng)辦、提效能，在工作量不減反增的情況下，市場監(jiān)管局進駐當?shù)匦姓?wù)中心的窗口從原來的24個逐步削減，至今已全部取消，所有登記事項都上線網(wǎng)辦，少量有線下辦理需求的可通過行政服務(wù)中心的“無差別受理”窗口統(tǒng)一受理。

　　在義烏市行政服務(wù)中心二層大廳里，前來咨詢問題的沈女士告訴筆者，她是外地人，經(jīng)營著一家電商公司，在不少城市都有運營業(yè)務(wù)。在深切感受到義烏“最多跑一次”改革帶來的各項福利后，她決定以義烏為核心據(jù)點，擴展在全國的分店運營布局。

　　據(jù)義烏市市場監(jiān)管局副局長張曉剛透露，市場監(jiān)管部門準備用標準化建設(shè)來提升智能化水平，比如通過建立經(jīng)營范圍標準化選擇數(shù)據(jù)庫，為群眾提供標準的經(jīng)營范圍選項，群眾不需要再一項一項，一字一字輸入，實現(xiàn)“菜單式”選取。