10月25日,由江蘇消費網(wǎng)主辦、江蘇消保委支持、途牛旅游網(wǎng)協(xié)辦的在線旅游發(fā)展與消費者權(quán)益保護工作座談會在南京召開。中國消費者報社社長胡國強,中國消費者協(xié)會投訴部主任張德志,江蘇省市場監(jiān)管局副局長、省消保委副主任李杰,南京市市場監(jiān)督管理局巡視員王之熙先后作主題發(fā)言。會議還特別邀請長三角消保委聯(lián)盟其他成員單位浙江、上海、安徽三地相關(guān)負責人參加。
會議以“誠信 讓旅游更放心”為主題,針對在線旅游領域存在的默認搭售、虛假宣傳、價格陷阱、大數(shù)據(jù)殺熟等問題展開熱烈討論,旨在探討在線旅游服務平臺如何提升服務水平、完善信用體系,保護消費者合法權(quán)益,進而優(yōu)化旅游消費體驗,規(guī)范旅游行業(yè)發(fā)展。
李杰指出,在線旅游點多、線長、面廣,涉及線上、線下多個環(huán)節(jié),覆蓋交通、酒店、景區(qū)、餐飲、購物等多個方面。近年來,省市場監(jiān)管局、省消保委圍繞在線旅游開展了飛機票退改簽、酒店退訂等一系列調(diào)查,今后,還將與在線旅游平臺保持溝通,共同推動行業(yè)健康發(fā)展,協(xié)同推進消費者合法權(quán)益保護工作。
胡國強表示,江蘇省放心消費創(chuàng)建工作成績顯著,召開此次會議意義重大。目前,在線旅游平臺仍然存在一些如捆綁搭售、違規(guī)收集個人信息等問題。隨著人們消費需求的不斷攀升,對在線旅游平臺也提出了更高要求。文旅部發(fā)布的《在線旅游經(jīng)營服務管理暫行規(guī)定(征求意見稿)》,是對旅游這項非標產(chǎn)品的標準化探討,值得肯定。
張德志提出,旅游在拉動經(jīng)濟增長方面起到重要作用。做好在線旅游的監(jiān)管,不僅要熟知各項法律規(guī)定及相關(guān)標準,例如針對民宿、消防等相關(guān)規(guī)定,更要了解不同國家、地區(qū)的差異化規(guī)定。《電子商務法》和《在線旅游經(jīng)營服務管理暫行規(guī)定(征求意見稿)》等都對在線旅游作出規(guī)定,為消費者提供了維權(quán)依據(jù)。在線旅游經(jīng)營者、平臺管理者在遵紀守法基礎上也要誠實守信,恪守行業(yè)準則。
王之熙向到場嘉賓介紹了南京市旅游行業(yè)放心消費創(chuàng)建工作。他以南京夫子廟景區(qū)為例,闡釋了南京放心消費城市創(chuàng)建過程中以點拉動線,以線覆蓋多個領域的創(chuàng)新型做法。南京在2017年、2018年連續(xù)兩年的城市消費者滿意度測評位列全國前十。
江蘇省消保委秘書長陸惜春指出,在線旅游的發(fā)展,需要以誠信為重要抓手,需要平臺、企業(yè)、媒體積極參與,共同推進發(fā)展。
途牛旅游網(wǎng)首席執(zhí)行官辦公室主任、副總裁朱春曄在現(xiàn)場表示,途牛自成立起,一直把“誠信合規(guī)”視作企業(yè)長青發(fā)展的基石。途牛深入探索導游服務管理制度,設立資深服務部,并配有專職的法務顧問處理售后問題,成效顯著。近三年來,國內(nèi)游投訴三日內(nèi)解決率94.16%,出境游投訴五日內(nèi)解決率92.65%,遠高于12301的時效要求。
江蘇省放心消費活動創(chuàng)建辦公室負責人、省市場監(jiān)管局網(wǎng)監(jiān)處副處長劉宏躍表示,江蘇省以文明城市創(chuàng)建為抓手,加強全省放心消費創(chuàng)建工作,取得一定成績。
長三角消保委聯(lián)盟其他成員單位相關(guān)負責人也發(fā)表了各自觀點。浙江省消費者權(quán)益保護委員會秘書長崔礪金指出,《在線旅游經(jīng)營服務管理暫行規(guī)定(征求意見稿)》亮點突出,出臺及時、力度強。安徽省消費者權(quán)益保護委員會副秘書長吳瑞卿呼吁長三角消保委聯(lián)盟成員單位加強消費教育,通過消費體驗等方式推動行業(yè)發(fā)展。上海市消費者權(quán)益保護委員會法研部副主任楊昀就平臺整合行業(yè)資源、打通產(chǎn)業(yè)上下鏈提出個人意見。
江蘇省高院民一庭副庭長王蔚表示,消費糾紛大都在監(jiān)管部門層面得到化解,涉及訴訟數(shù)量較少。目前,在線旅游行業(yè)在司法實踐層面還存在一些問題有待完善。此外,王庭長對《在線旅游經(jīng)營服務管理暫行規(guī)定(征求意見稿)》中的相關(guān)問題作出專業(yè)解析。
會議還邀請南京市市場監(jiān)管局消保處處長張家斌、市消協(xié)副秘書長曹煒、市委網(wǎng)信辦網(wǎng)管處副處長袁擎柱、玄武區(qū)市場監(jiān)管局副局長劉革新參加。嘉賓們還就創(chuàng)新性推進在線旅游平臺信用體系建設、探索聯(lián)合多部門推進機制及如何做好服務型政府提出了有益建議。