國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會現(xiàn)場（焦非 攝）

　　12月4日，國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，介紹在自由貿(mào)易試驗區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點有關(guān)情況。國家市場監(jiān)督管理總局登記注冊局局長熊茂平在回答記者提問時指出，當(dāng)前，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”已成為各項改革的重要內(nèi)容。這次改革制度設(shè)計過程中，也充分考慮依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，提升改革效能。一是依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，實現(xiàn)精準(zhǔn)“雙告知”。依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推行經(jīng)營范圍規(guī)范化登記，建立經(jīng)營范圍表述和涉企經(jīng)營許可事項之間的對應(yīng)關(guān)系。二是依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，優(yōu)化辦事流程。減要件、減材料、減環(huán)節(jié)、減時間，推動涉企經(jīng)營許可事項從申請到發(fā)證全流程“一網(wǎng)通辦”、“最多跑一次”。三是依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，強(qiáng)化部門信息共享。制定“證照分離”改革試點數(shù)據(jù)共享方案，指導(dǎo)相關(guān)部門做好企業(yè)注冊信息和經(jīng)營許可辦理結(jié)果信息的推送共享工作，加強(qiáng)部門間信息互通和業(yè)務(wù)協(xié)同。

　　熊茂平表示，在這次改革中，也對加強(qiáng)信用監(jiān)管、促進(jìn)信用體系建設(shè)提出了明確要求。一是加強(qiáng)涉企信息歸集共享。有關(guān)部門要將企業(yè)登記注冊、經(jīng)營許可、備案、執(zhí)法檢查、行政處罰等信息及時歸集至全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺等平臺，并依法向社會公開。二是實行告知承諾制。實行告知承諾制基礎(chǔ)是政府與企業(yè)互信，發(fā)證時政府全面告知、企業(yè)自愿承諾，發(fā)證后企業(yè)守諾履約、政府正常監(jiān)管。要依法查處虛假承諾、違規(guī)經(jīng)營等行為，并記入信用記錄。三是強(qiáng)化失信聯(lián)合懲戒。事中事后要加強(qiáng)信用監(jiān)管，向社會公布企業(yè)信用狀況，對失信主體開展聯(lián)合懲戒。