今年以來,揚州市市場監(jiān)管局不斷探索方法、創(chuàng)新舉措,積極推進公平競爭審查工作,優(yōu)化營商環(huán)境,取得階段性成效。
一是推行“三查三報”工作法。今年以來,及時登錄各地各部門政務(wù)網(wǎng)站,抽取30多份規(guī)范性文件進行“網(wǎng)查”,提高了工作效率,降低了工作成本。針對普遍存在的共性問題,組織各成員單位、各縣(市、區(qū))開展為期一個月的“自查”,做到自我解剖、自我診斷、自我治愈。根據(jù)工作需要,要求報送出臺文件目錄清單,核準(zhǔn)涉及市場主體經(jīng)濟活動的文件出臺底數(shù);報送問題文件處理結(jié)果,核實文件修改或廢止處理情況;報送自查報告,核評各地各部門工作總體情況。
二是實行“四字”督導(dǎo)法。10月,市公平競爭審查聯(lián)席辦公室組織專項督導(dǎo)活動,采取“聽、看、查、幫”方法,檢查和指導(dǎo)公平競爭審查工作?!奥牎本褪锹犎「鲉挝粎R報公平競爭審查工作開展情況、存在問題、下一步打算和意見建議;“看”就是查看各單位落實公平競爭審查制度的文件資料;“查”就是抽查各單位的增量文件和存量文件;“幫”就是幫助指導(dǎo)解決各單位政策不明、程序不清、質(zhì)量不高、運行不暢等問題。通過“四字”督導(dǎo)法,共抽查96份文件,查看資料216份,建議廢止、修改文件7件,為各單位開展工作理清了思路,指明了方向。
三是試行“分類”考核法。積極推動公平競爭審查工作納入政府績效考核。根據(jù)公平競爭審查工作特點,將考核內(nèi)容劃分為“一般”“重點”“否決”“加分”四類,制定“分類”考核辦法?!耙话恪鳖惖膬?nèi)容包括實施意見制定、組織機構(gòu)建設(shè)、任務(wù)部署推進、宣傳培訓(xùn)組織等相關(guān)工作內(nèi)容?!爸攸c”類主要是存量文件清理和增量文件審查的工作質(zhì)量和規(guī)范性,“重點”類分?jǐn)?shù)占比高,近50分。“否決”類的情形有領(lǐng)導(dǎo)極不重視、工作毫無進展、隱瞞重要事實、負(fù)面影響嚴(yán)重等考核時予以一票否決的情形。“加分”類則包括經(jīng)驗做法、發(fā)表文章、創(chuàng)新舉措等方面內(nèi)容。