為落實《市場監(jiān)管總局等四部門關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公平競爭審查工作的通知》要求,推進(jìn)全省保市場主體公平競爭專項治理行動有序有效推進(jìn),省市場監(jiān)管局主動發(fā)揮聯(lián)席會議辦公室的作用,于近期開展公平競爭審查抽查工作,以網(wǎng)上巡查、以檢促查等方式,對我省部分地區(qū)2019年1月1日起網(wǎng)上公開的政策措施,集中開展了一次公平競爭審查體檢,摸清各地公平競爭審查工作成效,查找有違公平競爭的問題線索,提高公平競爭審查的有效性和約束力。
堅持隨機(jī)抽查為主、針對檢查為輔。從我省13個設(shè)區(qū)市中隨機(jī)確定4個抽查對象,保證抽查覆蓋面更廣,有效避免“人為抽查”。同時從前期存量清理工作存在問題較少或者問題集中的地區(qū),確定1個市開展重點檢查,保證抽查工作的科學(xué)性,彌補(bǔ)隨機(jī)抽查針對性不足的弊端。
堅持網(wǎng)上抽查為主,線下核查為輔。登錄各地各部門政務(wù)網(wǎng)站,對涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的政策措施進(jìn)行網(wǎng)上核查,重點篩選違反公平競爭審查的問題線索;對可能存在問題的政策措施,委托各地公平競爭審查聯(lián)席會議辦公室開展線下核查,主要審查是否履行公平競爭審查程序,是否違反公平競爭審查要求。
堅持督促整改為主,立案調(diào)查為輔。及時反饋網(wǎng)上抽查發(fā)現(xiàn)的問題線索,督促各地公平競爭審查聯(lián)席會議辦公室會同政策制定機(jī)關(guān)予以整改,目前出現(xiàn)相關(guān)問題文件的市有的已經(jīng)整改、有的正在整改之中;對拒不整改或者整改不到位的,發(fā)函要求整改,對涉嫌構(gòu)成行政壟斷的,將予以立案調(diào)查并向社會公開調(diào)查結(jié)果。
下一步,省市場監(jiān)管局將進(jìn)一步完善文件抽查機(jī)制,不斷加大抽查力度,豐富抽查方式,探索運用網(wǎng)上巡查、交叉互查、以檢促查等多種方式,把文件抽查制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,努力營造公平競爭的市場環(huán)境和制度環(huán)境。