“買的春裝，夏天都到了，貨卻還沒到?！薄耙患恤等20個工作日才能發(fā)貨?！薄昂貌蝗菀椎鹊筋A售期結束，可是商家還不能發(fā)貨，還要延遲?！苯陙恚簧匐娚藤u家會采取預售的方式，比如約定下單后7天之內發(fā)貨等進行促銷。6月15日，在江蘇省市場監(jiān)管局召開的規(guī)范網絡交易平臺“6?18”集中促銷行政指導會上，江蘇省消費者權益保護委員會認為，針對商家盲目預售、惡意延遲發(fā)貨等行為，電商平臺應擔起第一責任人的責任，健全預警機制，強化監(jiān)管。

　　預售成為投訴熱點

　　2021年1月1日至2022年5月31日，江蘇省消保委系統(tǒng)共受理預售相關投訴5610件。其中在網購熱門時間節(jié)點，如“6?18““雙11”前后，投訴量隨之增加，僅2021年“雙11”的月投訴量便達到3851件。

　　總體來說，預售問題已成為網絡消費糾紛的一項重要內容，并呈現(xiàn)出投訴量增長快、糾紛問題集中、消費隱患多與問題解決時效差等特點。按照投訴性質劃分，合同履行與售后問題占比38.56%，價格問題占比30.69%，宣傳營銷問題占比31.33%，其他問題（贈品、服務態(tài)度、優(yōu)惠過期等）占比9%。

　　侵害消費者權益

　　從具體投訴情況來看，預售的主要問題類型較為集中，部分經營者已習慣利用經營優(yōu)勢地位提前鎖定消費者，轉嫁市場風險，實質上構成了不公平交易行為。

　　一是不正當宣傳營銷問題。知情權是保障消費者放心消費的基礎性權利，然而，在預售過程中，商家存在以下誤導或虛假宣傳等行為：商品頁不明確標明或者明確說明是預售，下單付款后才顯示商品性質，有些商家僅在產品說明中用一行小字說明或下單付完款后才顯示；商品頁面模糊發(fā)貨時間，概括表示不保證發(fā)貨到貨時間；不明示預售規(guī)則的重要事項，簡單突出免單、價格、贈品、優(yōu)惠等誤導消費者下單，而消費者實際上無法享受到商家承諾的權益；單方面變更活動規(guī)則或商品說明，商家作出不實承諾。該問題在直播預售商品時尤為突出，直播聲明與實際預售不符，知情消費者可能走退單流程，更多消費者只能按照現(xiàn)有規(guī)則完成交易；虛假宣傳最優(yōu)惠或最低價，但在預售期間，現(xiàn)貨購買或其他促銷活動價格反而更低。

　　二是合同履行與服務問題。合同履行不到位是預售消費糾紛中最嚴重的問題，直接影響消費體驗，具體情形有：

　　尾款支付問題。部分商家由于庫存、優(yōu)惠活動不實、低價誘導等原因，使得其不愿意承接過多訂單量，不按時甚至不提供尾款支付渠道。

　　發(fā)貨時間問題。各大網絡平臺的預售時間集中分布在8—45天之間，發(fā)貨時間不說明、預售時間過長、超時不發(fā)貨與隨意變更發(fā)貨時間等現(xiàn)象較為普遍。部分商家等待第一批發(fā)貨產品的退換貨后，再進行第二批發(fā)貨；一些商家將預售當作“眾籌”來操作，先進行籌款拿訂單，再視情況生產或告知無貨。

　　定金退還問題。在預售中出現(xiàn)了階段式定金優(yōu)惠現(xiàn)象；消費者支付定金后，發(fā)現(xiàn)商品價款較正常購買等反而更高，退定金的訴求遭商家拒絕或定金退還時間過長。

　　單方撤單或下架商品問題。商家無理由的取消商品預售；下架商品或對取消訂單，未與消費者協(xié)商，也不作出補償。

　　質量問題。商品本身的產品質量不達標或不符合消費預期，存在清庫存、找代工等行為；售后服務水平也待提高，商家客服不積極協(xié)商解決問題。

　　三是格式條款問題。格式條款是預售中必然存在的商家規(guī)則，其中部分條款涉嫌“霸王條款”，主要有：

　　預售商品概不退換，不合理履行“三包”義務。一些預售商品本不屬于定做、鮮活易腐等特殊產品，但商家仍在預售頁面聲明一律不退換。如有商家聲明“預售后如無庫存，不接受任何因為延期發(fā)貨后提出的換碼要求”。

　　限制消費者維權發(fā)聲渠道。部分商品預售頁面聲明不接受消費者的中差評，或對預售商品發(fā)貨時間進行投訴以后將禁止下單。

　　預付金一概不退。一些商家采取預售方式進行饑餓營銷，大量承接訂單，部分消費者受誤導或因時間過長等原因，無法進行有效的預付款退還。

　　商家未盡到合理告知義務。商家對有關延遲發(fā)貨免責、退換貨規(guī)定、預付款規(guī)則等標注不一，有些商家僅在產品說明中附上一行小字。

　　四是價格問題。價格問題的投訴內容單一，但數(shù)量較多，主要體現(xiàn)為兩方面：

　　預售時，商家明示或暗示其為“最低價”，但部分消費者卻發(fā)現(xiàn)預售價款比現(xiàn)貨購買更貴，且商家不提供保價服務。當消費者選擇退款時，商家又以預售產品為由拒不退款。

　　多數(shù)預售消費糾紛解決時效性差，容易導致消費者錯過網購平臺的集中促銷期的系列優(yōu)惠活動，某種意義上也損害了消費者的權益。

　　消保委建議：

　　電商平臺應合規(guī)經營

　　對預售中屢見不鮮的霸王條款、饑餓營銷、虛假宣傳等問題，江蘇省消保委呼吁電商平臺不要透支品牌信譽、破壞市場氛圍，商家應采取有效措施，找到預售利益與消費者權益保護的“最大公約數(shù)”。針對預售中較為突出的預付金不退、商品概不退換、不接受投訴差評等不公平格式條款，企業(yè)應自查自糾；規(guī)范預售流程，履行提供真實全面信息、產品質量保障等義務，保障消費者知情權和選擇權；嚴把品控服務關，提供與預售宣傳相一致的產品，增強產品質量的硬實力，誠信經營，做強配套服務的軟實力。同時，電商平臺要健全預警機制，對部分商家盲目預售、惡意延遲發(fā)貨等行為，電商平臺應承擔起“第一監(jiān)督人”的責任，通過大數(shù)據應用等建立預警機制，及時發(fā)現(xiàn)不良行為，利用信用等級管理、黑名單等手段來敦促商家盡快整改。

　　江蘇省消保委副秘書長居上表示，商品可以預售，品質服務與信任絕對不能透支。商家營銷方式層出不窮，其中轉嫁經營成本與風險考量或可以理解，但要注意程度的把控與消費者權益平衡。若企業(yè)能實現(xiàn)精準預測和快速反應能力，合理安排生產計劃與安全庫存，完全可以有效規(guī)避預售中的違規(guī)問題。