3月13日，中國消費者協(xié)會發(fā)布《2022年農(nóng)村消費環(huán)境與相關(guān)問題調(diào)查報告》，調(diào)查結(jié)果顯示，我國農(nóng)村居民對當(dāng)前農(nóng)村消費環(huán)境的綜合滿意度為75.35分，總體表現(xiàn)良好，但仍有較大提升空間。其中，快遞點不能到村以及售后服務(wù)缺失、服務(wù)不規(guī)范等問題較為普遍；農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)通訊信號差、上網(wǎng)費用偏貴等問題亟待解決。

　　農(nóng)村消費環(huán)境滿意度總體良好

　　2022年9月至11月，中消協(xié)啟動農(nóng)村消費環(huán)境及相關(guān)問題調(diào)查工作。調(diào)查采用入村線下攔截訪問和掃碼網(wǎng)上填答相結(jié)合的方式進行，共選取全國31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的824個行政村，最終回收有效樣本量3670個。

　　從調(diào)查結(jié)果來看，我國農(nóng)村居民對當(dāng)前農(nóng)村消費環(huán)境的綜合滿意度為75.35分，總體表現(xiàn)良好，但仍有較大提升空間。農(nóng)村青年群體的滿意度得分最高（76.89分），隨著年齡增長，農(nóng)村消費者的滿意度呈遞減趨勢。高學(xué)歷群體的滿意度得分達到77.41分，顯著高于中等學(xué)歷和低學(xué)歷群體。收入水平越高，其對農(nóng)村消費環(huán)境的滿意度得分也越高。

　　從地域看，華南地區(qū)農(nóng)村居民對消費環(huán)境的滿意度得分最高（78.68分），其次分別是華東地區(qū)（76.59分）和華北地區(qū)（75.93分），東北和西南地區(qū)的農(nóng)村居民滿意度相對較低。

　　調(diào)查還顯示，農(nóng)村居民對農(nóng)村公共教育服務(wù)的滿意度最高，為74.85分；其次是農(nóng)村基本住房保障，為73.65分。相關(guān)公共服務(wù)供給中，處于相對較低位的是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和農(nóng)村基本養(yǎng)老服務(wù)，滿意度得分分別為72.80分、71.99分。

農(nóng)村各項公共服務(wù)滿意度得分。中消協(xié)供圖

　　近半農(nóng)村消費者購物首選無現(xiàn)金支付

　　根據(jù)調(diào)查結(jié)果，當(dāng)前我國農(nóng)村居民最主要的消費場景依然發(fā)生在本地線下，40.9%的受訪者平時首選位于本村的商店、超市進行消費，接近兩成的消費則發(fā)生在本村附近的集市、農(nóng)貿(mào)市場（19.8%）。選擇在電商平臺網(wǎng)絡(luò)購物的消費者占比僅為9.7%。

　　無現(xiàn)金支付方式在農(nóng)村地區(qū)已達到較高的滲透率。日常消費時，45.5%的農(nóng)村居民會首選無現(xiàn)金支付，首選現(xiàn)金支付的比例占17.9%，36.6%的農(nóng)村居民則沒有明確偏好。在各主流支付方式中，選擇微信掃碼的比例遠超其他各種方式，占比達71.2%。數(shù)據(jù)顯示，超三成的受訪者認為目前使用的掃碼支付方式非常安全（30.5%），接近六成的人認為比較安全（59.1%），8.1%的人認為不太安全，認為非常不安全的受訪者僅占2.3%。

對無現(xiàn)金支付方式安全性的評價。中消協(xié)供圖

　　46.8%受訪者認為上網(wǎng)費用偏貴

　　關(guān)于農(nóng)村消費目前亟待解決的問題，35.1%的受訪者認為最突出的問題是農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)通訊信號差；31%的受訪者表示缺少電商服務(wù)點和快遞點的問題較為突出。

農(nóng)村消費最迫切需要解決的問題。中消協(xié)供圖

　　調(diào)查顯示，移動網(wǎng)絡(luò)已成為受訪農(nóng)村消費者平時最主要的上網(wǎng)方式，超六成受訪者認為本地移動網(wǎng)絡(luò)信號比較好（60.5%），接近兩成受訪者認為本地移動網(wǎng)絡(luò)信號非常好（19.7%）；認為移動信號比較差的占18.4%，非常差的占1.4%。相對而言，認為農(nóng)村固定寬帶速度非?？旌捅容^快的受訪者占比均低于移動網(wǎng)絡(luò)。在有線電視方面，58.4%的受訪者家里安裝了有線電視，已安裝的村民對有線電視信號質(zhì)量總體給出了較高的評價，認為有線電視信號非常好和比較好的比例分別達到28.5%和60.9%。

　　在農(nóng)村地區(qū)辦理上網(wǎng)服務(wù)時，周邊服務(wù)網(wǎng)點數(shù)量少或距離遠是消費者遇到最多的問題，占比超過四成，達到46.1%；其次是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)內(nèi)容和收費標(biāo)準復(fù)雜，消費者表示看不懂，占26.4%；認為辦理上網(wǎng)服務(wù)收費太高的消費者占20.9%。

　　降低農(nóng)村地區(qū)的用網(wǎng)成本同樣有助于提升農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。本次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村居民每月的手機套餐資費平均約為84.33元；農(nóng)村家庭每年的固定寬帶資費平均約為734.96元。在費用感知方面，農(nóng)村居民對農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)通信服務(wù)的費用總體感覺偏貴，認為費用有點貴的占比達46.8%，高于認為比較便宜的比例（38.6%）。

　　總體而言，農(nóng)村居民對農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)建設(shè)及配套服務(wù)的滿意度處于中等水平，按百分制換算后的滿意度得分為71.86分，可提升的空間仍然不小。從全國來看，區(qū)域差異較為明顯，華東、華南、華中地區(qū)的農(nóng)村居民對網(wǎng)絡(luò)配套服務(wù)的滿意度相對較高，西北、東北和西南地區(qū)的農(nóng)村居民滿意度則相對較低。

　　超三成受訪農(nóng)村沒有快遞點

　　近年來，農(nóng)村電子商務(wù)帶動農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)消費迅速發(fā)展，推動農(nóng)村消費升級。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分農(nóng)村居民已經(jīng)形成了較為穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)消費習(xí)慣，接近四成的農(nóng)村居民網(wǎng)上購物的頻率已達到每月平均1—5次（39%），每月在網(wǎng)上消費6次以上的比例達到18.9%，每月平均不到1次的比例為25.9%。

　　在網(wǎng)絡(luò)消費過程中，農(nóng)村消費者最擔(dān)心遇到的和最不滿意的問題前三名均為商品質(zhì)量不可靠、商家廣告夸大/虛假宣傳以及個人信息泄露。相對而言，農(nóng)村消費者對售后服務(wù)以及消費維權(quán)的關(guān)注度較低，這也間接表明商品售后服務(wù)和消費維權(quán)在農(nóng)村消費場景中較少出現(xiàn)，農(nóng)村消費者對這兩項問題的感知度相對較低。

網(wǎng)上購物時最擔(dān)心和最不滿意的問題類型。中消協(xié)供圖

　　調(diào)查顯示，農(nóng)村居民在快遞配送方面最經(jīng)常遇到問題便是所在區(qū)域不支持配送，占比34.2%；其次是配送范圍不到本村，需要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城的快遞點去取，占32.2%；配送不及時、時間較長的問題也經(jīng)常發(fā)生，占27.7%。在占比超過20%的常見配送問題中，除物流時間長外，全部與“快遞不能直接進村”密切相關(guān)。

農(nóng)村物流配送問題類型。中消協(xié)供圖

　　此次調(diào)查的824個村居中，擁有快遞點位的農(nóng)村占比56.6%，明確沒有快遞點位的占34%。具體到快遞點的數(shù)量上，大多數(shù)有設(shè)置快遞點的農(nóng)村，其村內(nèi)快遞點的平均數(shù)量是1.8個；對于沒有快遞點的農(nóng)村，村民表示距離本村最近的快遞點的平均距離在5公里以上，達到約6.7公里。

　　部分地區(qū)農(nóng)村快遞物流配送慢

　　對農(nóng)村電商快遞物流配送速度的感知方面，從電商發(fā)貨后算起，46.4%的受訪者表示快遞配送的時間通常需要3—4天，相對較快；但也有接近四成的受訪者認為快遞配送速度比較慢，通常需要5—6天的時間（39.3%）；還有9.1%的受訪者認為速度非常慢，需要7天及以上。華東、華中、華南地區(qū)農(nóng)村的配送時間大部分不超過4天；東北、西南和西北地區(qū)農(nóng)村的配送時間大部分都要超過5天，尤其是西北和西南地區(qū)的農(nóng)村，快遞速度非常慢（7天及以上）的比例明顯偏高。

　　快遞配送至農(nóng)村的價格，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，平臺商家包郵的情況占多數(shù)，占比59.3%。其他需要額外加價的情況下，多出的配送費用以1—2元居多，占17.9%；其次是3—5元，占11.8%；需要額外加價5元以上的情況也有一定比例。

　　物流體系建設(shè)不足也影響了農(nóng)村消費供給能力。數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村商品種類少（29.7%）、連鎖或品牌零售店數(shù)量不足（21.8%）等消費供給不足方面的問題被受訪者提及的比例均顯著高于農(nóng)村消費產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)問題。

　　逾四成受訪者買到過假冒偽劣產(chǎn)品

　　農(nóng)村商業(yè)組織形式較為單一，商業(yè)設(shè)施以小商店、小超市為主。從受訪者反饋來看，農(nóng)村居民由于缺乏必要的消費知識和消費維權(quán)意識，對商品價格高度敏感，特別是老年人很難分辨商品的真假真?zhèn)?、過期與否，客觀上也為低價銷售的假冒偽劣商品、“三無”商品提供了生存土壤。

　　調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村市場上銷售問題產(chǎn)品的情況依然較多。超過四成的受訪者最近一年內(nèi)曾在本村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場上買到過假冒偽劣產(chǎn)品、“三無”產(chǎn)品，其中40.9%的受訪者表示偶爾買到，3.6%的受訪者表示經(jīng)常買到，從未買到過的占比34.9%。

　　從產(chǎn)品類型上看，根據(jù)消費者反饋，農(nóng)村市場上經(jīng)常出現(xiàn)的問題產(chǎn)品排在前五位的分別是帶有外包裝的食品、零食等預(yù)包裝食品（39.4%）、飲料類（37.2%）、煙酒類（36.3%）、日用百貨類（33.3%）以及服裝/鞋襪/帽子類（30.3%）商品，占比均超過30%。

　　35%受訪者所在村沒有商品退換貨服務(wù)

　　售后服務(wù)一直是農(nóng)村消費環(huán)境提升的主要短板之一。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管有35.0%的農(nóng)村消費者反映所在村的商場、超市沒有提供商品的退換貨服務(wù)，但也有超過三成的消費者認為本地農(nóng)村的商業(yè)經(jīng)營者提供了退換貨服務(wù)（31.2%）。兩項數(shù)據(jù)的差距并不大，說明農(nóng)村商場、超市在落實商品退換貨服務(wù)方面取得了一定的進步。

農(nóng)村商場、超市提供退換貨服務(wù)的情況。中消協(xié)供圖

　　值得注意的是，本次調(diào)查中，33.8%的受訪者并未主動向商家提出過退換商品的要求，影響農(nóng)村商品退換貨服務(wù)的各項因素有：48.6%的受訪者認為礙于鄰里情面，不好意思提要求；45.9%的受訪者認為問題商品給自己造成的損失不大。除上述較為主觀的因素外，其他均與農(nóng)村消費者消費維權(quán)知識不足有關(guān)，比如購物時缺少有效憑證票據(jù)（35.6%）、因法律知識欠缺而不知如何提出要求（34.5%）、缺乏有效投訴渠道（24.9%）等。

　　過半受訪者未使用過“三包”服務(wù)

　　調(diào)查結(jié)果表明，網(wǎng)絡(luò)購買商品“七日無理由退貨”的規(guī)定在農(nóng)村消費者當(dāng)中已具有較高的普及度，但在日常網(wǎng)絡(luò)消費過程中，超過四成的農(nóng)村消費者在電商平臺購物時曾申請過“七日無理由退貨”，占比42.7%；但也有40%的農(nóng)村消費者從未申請使用過“七日無理由退貨”。

　　某農(nóng)村市場銷售的電燈泡未標(biāo)注生產(chǎn)廠商、出廠情況，也沒有相關(guān)的質(zhì)量認證標(biāo)識。中消協(xié)供圖

　　進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對于使用過“七日無理由退貨”的農(nóng)村消費者，遇到最多的問題是本村的快遞網(wǎng)點不足導(dǎo)致退換貨不方便，選擇比例過半，達到56.8%；其次是退換貨需要承擔(dān)的運費較高，不劃算，占比達43.2%。還有19.6%的消費者認為找商家處理退貨的手續(xù)比較繁瑣；11.3%的農(nóng)村消費者則遭遇過商家拒絕無理由退貨或者退貨標(biāo)準不合理的問題。

　　與網(wǎng)購商品享受“七日無理由退貨”的規(guī)定相比，農(nóng)村居民對“三包”服務(wù)的了解程度相對較低，了解具體內(nèi)容的僅占30.8%，半數(shù)以上農(nóng)村消費者僅僅是聽說過但不了解具體內(nèi)容（55.3%），還有13.9%的人表示從未聽說過該項規(guī)定。

　　在日常消費中，實際應(yīng)用到“三包”服務(wù)的農(nóng)村消費者占比也相對較少，使用過“三包”服務(wù)政策的消費者僅占22.4%，從未使用過“三包”服務(wù)政策的消費者則占53.2%。

　　與“七日無理由退貨”類似，對于使用過部分商品“三包”服務(wù)的農(nóng)村消費者而言，遇到最多的問題依然是農(nóng)村快遞物流網(wǎng)點不足導(dǎo)致退換貨不方便（55.4%）。此外，家電等大件商品維修時間長、維修成本高的問題也較為常見（35.5%）；還有29%的消費者認為商家會以各種理由設(shè)置一些退貨退款門檻。

　　調(diào)查還顯示，農(nóng)村消費者對政府執(zhí)法工作成效評價積極，但對執(zhí)法工作的具體內(nèi)容了解較少。對于政府部門打擊生產(chǎn)、銷售偽劣商品等違法、違規(guī)行為的工作成效，農(nóng)村居民的滿意度處于中等偏上的水平，總體滿意度為74.14分。

　　逾三成受訪者認為農(nóng)資產(chǎn)品價格不透明

　　農(nóng)村集市、集貿(mào)市場是農(nóng)村居民日常生活中較為常見的消費場景，對于便利村民生活、服務(wù)基層民生、促進城鄉(xiāng)交流有積極作用。調(diào)查顯示，超過九成的農(nóng)村居民都曾經(jīng)在農(nóng)村集市、集貿(mào)市場消費過。

　　數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村居民在集市、集貿(mào)市場消費時最經(jīng)常遇到的是“三無”產(chǎn)品問題，占比28.9%；其次較為常見的問題是價格虛高、價格不實問題，占比27.1%；摻假制假、非法添加等產(chǎn)品質(zhì)量問題也經(jīng)常發(fā)生，占比26.8%。除產(chǎn)品質(zhì)量、價格問題外，農(nóng)村消費者反映較多的問題還包括商品種類較少（25.6%）、虛假宣傳（22.5%）和市場環(huán)境衛(wèi)生惡劣（22.3%）。

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是重要的農(nóng)業(yè)投入品，是保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)順利進行、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要物資基礎(chǔ)。調(diào)查顯示，區(qū)域代理經(jīng)銷商是農(nóng)村生產(chǎn)資料消費最常見的渠道，通過經(jīng)銷商購買的比例達32.7%；其次是通過農(nóng)村個體散戶購買，占22.5%；少量農(nóng)村消費者選擇通過廠家直營門店（13.9%）和農(nóng)民專業(yè)合作社（13.6%）購買生產(chǎn)資料。

　　在采購農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料時，消費者最經(jīng)常遇到的問題是商家價格不透明或隨意定價，選擇比例超過三成（32.3%）；其他較為突出的問題包括價格上漲較快（29%）、銷售網(wǎng)點少導(dǎo)致采購不方便（28.2%）、產(chǎn)品質(zhì)量差（27.5%）等。

　　經(jīng)營者依法合規(guī)經(jīng)營意識相對較好

　　本次研究專門針對農(nóng)村地區(qū)的商店、超市等商業(yè)設(shè)施的經(jīng)營者進行了調(diào)查，從經(jīng)營者的角度體現(xiàn)農(nóng)村的消費市場現(xiàn)狀。

　　在農(nóng)村店鋪經(jīng)營者看來，認為村民消費水平比較好的經(jīng)營者占比44.7%，認為村民消費水平比較差的占比37.9%，兩項比例的差距并不十分明顯。46.2%的經(jīng)營者認為店鋪經(jīng)營狀況目前較好，但認為店鋪目前的經(jīng)營狀況比較差的農(nóng)村商業(yè)經(jīng)營者比例也達到了三成以上，占31.5%。

　　進一步分析發(fā)現(xiàn)，目前農(nóng)村商業(yè)設(shè)施遇到的經(jīng)營困難主要是來自線上網(wǎng)絡(luò)購物的沖擊，占比達46.1%；其次是進貨成本上漲帶來的壓力，占比同樣超過四成（42.8%）。此外，農(nóng)村居民消費能力不足（27.8%）、同業(yè)競爭激烈（26.1%）、物流配送不便（23.4%）等不利因素也對農(nóng)村商場、超市的經(jīng)營構(gòu)成了挑戰(zhàn)。超過四成的農(nóng)村商業(yè)經(jīng)營者認為目前的抗風(fēng)險能力比較弱（42.4%），高于認為抗風(fēng)險能力比較強和非常強的比例（37.9%、13.3%）。

　　調(diào)查顯示，農(nóng)村商業(yè)設(shè)施依法合規(guī)經(jīng)營的意識相對較好。超過八成的經(jīng)營者在進貨時會主動查看產(chǎn)品標(biāo)簽，對出售產(chǎn)品的質(zhì)量進行把控。其中，能做到每次查看產(chǎn)品標(biāo)簽的經(jīng)營者占比43.7%，在變更供應(yīng)商、進新產(chǎn)品時會主動查看標(biāo)簽的經(jīng)營者占比40.5%。9.7%的經(jīng)營者表示很少查看產(chǎn)品標(biāo)簽，6.1%的農(nóng)村商業(yè)經(jīng)營者則表示自己基本不看產(chǎn)品標(biāo)簽。

　　線上線下聯(lián)動運營的數(shù)字化改造受歡迎

　　調(diào)查顯示，目前農(nóng)村商業(yè)設(shè)施的數(shù)字化程度仍然比較低，但已有超過半數(shù)的經(jīng)營者有計劃或已經(jīng)開始進行數(shù)字化改造。具體來看，已接入電商平臺、完成一定程度數(shù)字化改造的農(nóng)村商場、超市僅占13.9%；正在改造過程中的占20.2%；雖然目前有六成以上的農(nóng)村商場、超市尚未接入網(wǎng)絡(luò)平臺、進行數(shù)字化改造，但已經(jīng)有改造計劃的經(jīng)營者相對較多，占比35.5%。

　　農(nóng)村商業(yè)設(shè)施經(jīng)營者最傾向的數(shù)字化改造方式是增加線上線下聯(lián)動運營的模式，比如線上預(yù)訂、線下提貨或者線下體驗、線上下單等，選擇比例達57.5%；其次是提供秒殺、團購、滿減、積分等服務(wù)，占比36.7%；選擇直播帶貨和運營店鋪小程序、公眾號的比例相對較低，分別占18.6%和18%。經(jīng)營者最主要的顧慮是缺乏相關(guān)知識，不懂得如何進行數(shù)字化運營，選擇比例過半，達到51%；其次是門店的經(jīng)營規(guī)模不足，沒有改造的必要，占比29.9%；還有27.7%的經(jīng)營者對數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容了解不足；擔(dān)心經(jīng)費和人手不足并非是農(nóng)村商業(yè)經(jīng)營者數(shù)字化改造的主要顧慮因素。

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　　中消協(xié)建議加快推進鄉(xiāng)村物流快遞配送體系建設(shè)

　　針對農(nóng)村消費環(huán)境調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問題，中消協(xié)提出三方面建議：

　　一是加快推進鄉(xiāng)村物流快遞配送體系建設(shè)，盡快補充農(nóng)村快遞點位數(shù)量，細化農(nóng)村快遞物流網(wǎng)絡(luò)，提高縣級層面快遞物流的配送效率。

　　二是多角度發(fā)力豐富農(nóng)村消費供給，加強商業(yè)資源調(diào)度配置并適當(dāng)補貼，著重發(fā)揮相關(guān)商業(yè)連鎖和供應(yīng)鏈優(yōu)勢，著力發(fā)揮品牌供應(yīng)鏈和農(nóng)村電商新業(yè)態(tài)的作用，不斷提高農(nóng)村商業(yè)的豐富性和標(biāo)準化水平。

　　三是完善農(nóng)村消費者維權(quán)支持網(wǎng)絡(luò)，建立健全服務(wù)農(nóng)村基層的消費維權(quán)網(wǎng)絡(luò)體系；加大消費教育宣傳力度，持續(xù)推進放心消費創(chuàng)建活動進鄉(xiāng)村工作，并根據(jù)農(nóng)村居民需求特點，采用更加靈活的方式開展通俗易懂、針對性強的消費維權(quán)知識宣傳。