根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局統(tǒng)一部署，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)管局在全省開(kāi)展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，重點(diǎn)查處非法改裝電動(dòng)自行車、虛假違法廣告、價(jià)格欺詐、商標(biāo)侵權(quán)、超范圍使用食品添加劑、銷售不合格燃?xì)庠罹叩冗`法行為。現(xiàn)公布第三批典型案例。

　　案例1

　　南京市建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處某電動(dòng)車經(jīng)營(yíng)部非法加裝電動(dòng)自行車案

　　2024年3月3日，根據(jù)工作安排，南京市建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)某電動(dòng)車經(jīng)營(yíng)部進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在售的一輛電動(dòng)自行車加裝了后視鏡、靠背、長(zhǎng)座墊，改變了車輛外形結(jié)構(gòu)。

　　當(dāng)事人對(duì)其經(jīng)營(yíng)的電動(dòng)自行車加裝后視鏡、靠背、長(zhǎng)座墊的行為違反了《江蘇省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》第十二條第四項(xiàng)的規(guī)定。2024年5月11日，南京市建鄴區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《江蘇省電動(dòng)自行車管理?xiàng)l例》第三十六條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正，作出罰款2萬(wàn)元的行政處罰。結(jié)案后，執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所再次進(jìn)行檢查，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)加裝、改裝等違法行為。

　　案例2

　　睢寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處湯某銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的建筑涂料案

　　2024年1月17日，根據(jù)舉報(bào)線索，睢寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)某建設(shè)工地進(jìn)行執(zhí)法檢查，現(xiàn)場(chǎng)查獲標(biāo)注“三棵樹(shù)”注冊(cè)商標(biāo)的建筑涂料外墻凈白乳膠漆38桶、高滲透底漆19桶、彈性啞光外墻漆60桶。經(jīng)查，當(dāng)事人湯某與睢寧某公司簽訂合同，承包上述工地的涂料粉刷工程，工程費(fèi)用采用包干綜合單價(jià)。當(dāng)事人于2024年1月14日購(gòu)入案涉3種規(guī)格的建筑涂料120桶，已使用3桶。上述涂料經(jīng)商標(biāo)所有人鑒定，均為侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品，貨值金額4.82萬(wàn)元。

　　當(dāng)事人在包工包料的加工承攬經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，使用侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)商品，屬于《商標(biāo)法》第五十七條第三項(xiàng)規(guī)定的商標(biāo)侵權(quán)行為。2024年3月20日，睢寧縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《商標(biāo)法》第六十條第二款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止侵權(quán)行為，作出沒(méi)收侵權(quán)建筑涂料117桶、罰款15萬(wàn)元的行政處罰。事后執(zhí)法人員再次檢查該工地，未發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人再有使用假冒偽劣涂料行為。

　　案例3

　　常州市天寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處某教育信息咨詢有限公司發(fā)布虛假?gòu)V告案

　　2023年11月21日，根據(jù)上級(jí)案件交辦函，常州市天寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)某教育信息咨詢有限公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在通過(guò)微信公眾號(hào)發(fā)布涉嫌暗示培訓(xùn)效果的違法廣告行為。經(jīng)查，當(dāng)事人通過(guò)微信公眾號(hào)等平臺(tái)發(fā)布考試“進(jìn)面率達(dá)50%以上”“每年都有多名地市級(jí)、縣區(qū)級(jí)的狀元、榜眼、探花等高分學(xué)員”“綜合通過(guò)率超過(guò)70%以上”等廣告內(nèi)容，暗示可以通過(guò)參加其開(kāi)設(shè)的培訓(xùn)課程，獲得高通過(guò)率和高分的培訓(xùn)效果。當(dāng)事人通過(guò)印制《面試院長(zhǎng)班專用資料》，發(fā)布“特邀考官具有公務(wù)員面試考官經(jīng)歷”的廣告宣傳內(nèi)容，暗示有相關(guān)考試機(jī)構(gòu)的工作人員參與培訓(xùn)教學(xué)。當(dāng)事人印制的《面試院長(zhǎng)班專用資料》，使用學(xué)員的面試成績(jī)作為宣傳內(nèi)容，構(gòu)成了利用受益者名義作證明的違法行為。另查明，《面試院長(zhǎng)班專用資料》含有“三分之一以上老師具備政府工作經(jīng)驗(yàn)”“江蘇連鎖經(jīng)營(yíng)30城”等無(wú)依據(jù)的廣告內(nèi)容，構(gòu)成了發(fā)布虛假?gòu)V告的違法行為。

　　當(dāng)事人發(fā)布暗示培訓(xùn)效果、暗示有考試機(jī)構(gòu)工作人員參與培訓(xùn)和利用受益者名義作證明的培訓(xùn)廣告行為違反了《廣告法》第二十四條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)和第三項(xiàng)的規(guī)定，發(fā)布虛假?gòu)V告的行為違反了《廣告法》第四條第一款的規(guī)定。2024年4月7日，常州市天寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《廣告法》第五十八條第一款第六項(xiàng)、第五十五條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正，作出罰款合計(jì)30萬(wàn)元的行政處罰。目前，當(dāng)事人已刪除了微信公眾號(hào)等平臺(tái)發(fā)布的違法培訓(xùn)廣告，并加強(qiáng)了對(duì)發(fā)布廣告的內(nèi)容審查。

　　案例4

　　蘇州市姑蘇區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處蘇州某物業(yè)管理有限公司價(jià)格欺詐案

　　2023年8月21日，根據(jù)年度轉(zhuǎn)供電專項(xiàng)檢查安排，蘇州市姑蘇區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)蘇州某物業(yè)管理有限公司經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)2022年1月至2023年7月期間，當(dāng)事人向業(yè)主固定收取0.88元/度的電費(fèi)（含0.18元/度的電損費(fèi)）。根據(jù)當(dāng)事人交付給供電公司電費(fèi)發(fā)票顯示的總用電數(shù)與用戶自用、當(dāng)事人自用和公共能耗之差除以總用電數(shù)進(jìn)行計(jì)算，2021年至2023年7月的電損率分別為2.19%、1.90%、0.06%，與當(dāng)事人公開(kāi)的電損率相比大相徑庭（如2022年公開(kāi)的電損率為23%）。當(dāng)事人收取電損費(fèi)用與事實(shí)情況嚴(yán)重不符，實(shí)為價(jià)格欺詐行為，侵害了廣大業(yè)主的利益。

　　當(dāng)事人通過(guò)公開(kāi)虛假電損率的形式誘騙業(yè)主交納電損費(fèi)的行為違反了《價(jià)格法》第十四條第四項(xiàng)的規(guī)定。2024年3月9日，蘇州市姑蘇區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《價(jià)格法》第四十條第一款和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正，作出罰款20萬(wàn)元的行政處罰。經(jīng)執(zhí)法人員后續(xù)跟蹤檢查，當(dāng)事人已對(duì)違法行為進(jìn)行了整改，多收的電損費(fèi)已通過(guò)抵扣業(yè)主公共能耗費(fèi)方式返還。

　　案例5

　　南通市海門區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處孫某某銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的蠶絲被案

　　2023年10月16日，根據(jù)公安機(jī)關(guān)案件移送函，南通市海門區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)孫某某涉嫌銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的蠶絲被線索立案調(diào)查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人自2022年2月起，擅自將“富安娜家居館”作為其網(wǎng)絡(luò)店鋪的名稱使用并進(jìn)行家紡產(chǎn)品銷售，引人誤認(rèn)為與深圳市富安娜家居用品股份有限公司存在特定的聯(lián)系。網(wǎng)店銷售的“蠶絲被”使用“富安娜”商標(biāo)未經(jīng)授權(quán)。同時(shí)，當(dāng)事人根據(jù)訂單大小，以每單7至35元不等的傭金聘請(qǐng)刷手、朋友進(jìn)行刷單，以此來(lái)虛構(gòu)網(wǎng)店商品銷量。對(duì)當(dāng)事人網(wǎng)店銷售的“蠶絲被”抽樣檢測(cè)顯示填充物100%為聚酯纖維。經(jīng)查，當(dāng)事人刷單金額為12.43萬(wàn)元，銷售以次充好的侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的蠶絲被貨值金額合計(jì)144.36萬(wàn)元，違法所得無(wú)法計(jì)算。

　　當(dāng)事人銷售以次充好和侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)商品的行為違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條和《商標(biāo)法》第五十七條第三項(xiàng)的規(guī)定，在其網(wǎng)店擅自使用“富安娜”名稱實(shí)施混淆行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第六條第二項(xiàng)的規(guī)定，以刷單形式對(duì)其銷售的商品銷量作虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳的行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人案發(fā)后積極配合調(diào)查，主動(dòng)提供相關(guān)證據(jù)材料，主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為，2024年4月12日，南通市海門區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條、《商標(biāo)法》第六十條第二款、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十八條第一款和第二十條第一款，以及《行政處罰法》第二十九條、第三十二條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出沒(méi)收“蠶絲被”142條、“富安娜”商標(biāo)吊牌18個(gè)和包裝袋18個(gè)，罰款合計(jì)103.05萬(wàn)元的行政處罰。經(jīng)回訪，當(dāng)事人已改正違法行為。

　　案例6

　　淮安市洪澤區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處某農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍使用食品添加劑的雙孢菇案

　　2023年11月8日，根據(jù)群眾舉報(bào)，淮安市洪澤區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)某農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)部加工車間進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)清洗后的雙孢菇及清洗水進(jìn)行抽樣檢測(cè)，經(jīng)檢驗(yàn)，清洗水中二氧化硫殘留量為288mg/L。經(jīng)查，雙孢菇屬于新鮮食用菌，當(dāng)事人為提高雙孢菇清洗效果，使其外表顯白和延長(zhǎng)保存時(shí)間等原因，在清洗水中加入焦亞硫酸鈉，超出了《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》（GB 2760-2014）中規(guī)定的焦亞硫酸鈉用于干制食用菌和藻類的使用范圍。經(jīng)核算，貨值金額為5.37萬(wàn)元。

　　當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍使用食品添加劑的雙孢菇違反了《食品安全法》第三十四條第四項(xiàng)的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人積極整改、初次違法、違法行為持續(xù)時(shí)間短等，2024年1月31日，淮安市洪澤區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《食品安全法》第一百二十四條第三項(xiàng)及《行政處罰法》第二十八條第一款、第三十二條第一項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，作出沒(méi)收違法所得5.37萬(wàn)元、罰款10.74萬(wàn)元的行政處罰。經(jīng)后續(xù)抽查，當(dāng)事人雙孢菇的清洗水中未檢出二氧化硫殘留。

　　案例7

　　寶應(yīng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處某公司銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)復(fù)合肥料案

　　2023年11月8日，寶應(yīng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)某公司銷售的麥動(dòng)Ⅷ號(hào)復(fù)合肥料進(jìn)行質(zhì)量抽檢。經(jīng)檢驗(yàn)，該批次復(fù)合肥料“總養(yǎng)分”和“有效磷含量”項(xiàng)目均不符合《復(fù)合肥料》（GB/T 15063-2020）要求，被判定為不合格產(chǎn)品。經(jīng)查，該批次復(fù)合肥料貨值金額為4.75萬(wàn)元，當(dāng)事人獲利0.25萬(wàn)元。

　　當(dāng)事人銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)復(fù)合肥料的行為違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第三十九條的規(guī)定。2024年3月27日，寶應(yīng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，作出沒(méi)收違法所得0.25萬(wàn)元、罰款2.75萬(wàn)元的行政處罰。目前，當(dāng)事人對(duì)已銷售的復(fù)合肥料采取召回措施。寶應(yīng)縣局已將不合格復(fù)合肥料案件線索通報(bào)生產(chǎn)企業(yè)所在地市場(chǎng)監(jiān)管局。

　　案例8

　　泰興市市場(chǎng)監(jiān)管局查處某電動(dòng)車銷售部銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車案

　　2024年2月26日，泰興市市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對(duì)泰興市某電動(dòng)車銷售部進(jìn)行檢查，在當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)4款不同型號(hào)電動(dòng)自行車8輛。經(jīng)檢驗(yàn)，其中3輛電動(dòng)自行車的整車質(zhì)量、充電器與蓄電池、尺寸限值項(xiàng)目不符合《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB 17761-2018）的要求，4輛電動(dòng)自行車的鞍座長(zhǎng)度超過(guò)350mm，不符合《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》（GB 17761-2018）的要求。涉案的7輛電動(dòng)自行車貨值金額1.62萬(wàn)元，因尚未銷售，無(wú)違法所得。

　　當(dāng)事人銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)自行車的行為違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款的規(guī)定。2024年5月7日，泰興市市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出沒(méi)收涉案電動(dòng)自行車7輛、罰款3.24萬(wàn)元的行政處罰，并將案件線索移送生產(chǎn)企業(yè)屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門。經(jīng)回訪，當(dāng)事人已不再銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車。

　　案例9

　　沭陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處王某銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)金屬燃?xì)廛浌芎驼{(diào)壓器案

　　2024年1月17日，根據(jù)燃?xì)庠罹邔ｍ?xiàng)抽檢工作安排，沭陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)王某經(jīng)營(yíng)的金屬燃?xì)廛浌芎驼{(diào)壓器進(jìn)行監(jiān)督抽檢。經(jīng)檢驗(yàn)，金屬燃?xì)廛浌懿环稀都矣萌細(xì)庥孟鹉z和塑料軟管及軟管組合件技術(shù)條件和評(píng)價(jià)方法》（GB 29993-2013）的要求；調(diào)壓器不符合《瓶裝液化石油氣調(diào)壓器》（GB 35844-2018）的要求。經(jīng)查，涉案貨值金額925元，當(dāng)事人獲利65元。

　　當(dāng)事人銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)金屬燃?xì)廛浌芎驼{(diào)壓器的行為違反了《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條第二款的規(guī)定。2024年4月12日，沭陽(yáng)縣市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十九條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，召回不符合標(biāo)準(zhǔn)的金屬燃?xì)廛浌芎驼{(diào)壓器，作出沒(méi)收不合格金屬燃?xì)廛浌芎驼{(diào)壓器、沒(méi)收違法所得65元、罰款925元的行政處罰。目前，當(dāng)事人已按要求進(jìn)行改正，對(duì)購(gòu)進(jìn)的商品嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，避免再出現(xiàn)問(wèn)題產(chǎn)品。

　　案例10

　　宿遷市宿城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處某房地產(chǎn)公司虛假宣傳案

　　2023年9月28日，根據(jù)舉報(bào)，宿遷市宿城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌作引人誤解的商業(yè)宣傳。經(jīng)查，當(dāng)事人于2021年1月到2023年12月期間，利用樓盤宣傳冊(cè)、售樓部現(xiàn)場(chǎng)戶型模型等進(jìn)行商業(yè)宣傳，宣稱125㎡戶型緊鄰電梯南向的房間可以作為臥室使用，但當(dāng)事人報(bào)審住建部門審核的施工圖顯示該房間功能為書房，且不符合江蘇省《住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（DGJ32/J26-2017）所規(guī)定的臥室功能使用條件。

　　當(dāng)事人明知房型設(shè)計(jì)不滿足臥室要求的情況下，仍然以該房型系臥室為賣點(diǎn)進(jìn)行虛假宣傳誘導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買的行為違反了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第八條第一款的規(guī)定。2024年4月2日，宿遷市宿城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出罰款30萬(wàn)元的行政處罰。目前，當(dāng)事人已對(duì)本案涉及樓盤宣傳冊(cè)和戶型模型作出整改。