4月25日，全國社區(qū)醫(yī)院建設試點工作啟動會在江蘇南京召開。國家衛(wèi)生健康委副主任王賀勝出席會議并講話。國家衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生健康司司長聶春雷主持會議。江蘇省衛(wèi)生健康委主任譚穎出席會議并致辭。

　　譚穎主任代表省衛(wèi)生健康委向出席會議的領導和與會代表表示熱烈歡迎。她指出，黨的十九大以來，江蘇衛(wèi)生健康系統(tǒng)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的衛(wèi)生健康工作方針，大力推進健康江蘇建設，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，衛(wèi)生健康事業(yè)改革發(fā)展取得顯著成效，高質(zhì)量發(fā)展走在前列實現(xiàn)良好開局。特別是堅持問題導向和需求導向，加大系統(tǒng)化改革力度，實施了一系列強基層舉措。從2017年開始，在農(nóng)村推進區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生服務中心建設，全省共規(guī)劃建設農(nóng)村區(qū)域中心200家；在城市社區(qū)和城鄉(xiāng)一體化程度較高的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，部署開展社區(qū)醫(yī)院試點建設工作，確定首批67家社區(qū)醫(yī)院試點單位，已建成26個社區(qū)醫(yī)院；聯(lián)合有關部門出臺《江蘇省衛(wèi)生人才強基工程實施方案（2019—2023年）》，明確大力招聘引進、加強基層人才培養(yǎng)、推動優(yōu)秀衛(wèi)生人才下沉共享、提升基層人才待遇水平、拓寬基層衛(wèi)生人才職業(yè)發(fā)展空間等五方面27條支持性政策，其中包括“落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公益一類財政保障責任、參照公益二類標準實施績效管理”等多條突破性政策，系統(tǒng)性解決基層衛(wèi)生人才不穩(wěn)定不平衡問題。2018年全省基層醫(yī)療機構(gòu)診療量占總診療量的比例達59.16%，實現(xiàn)了90%的患者看病不出縣目標。

　　譚穎主任表示，開展社區(qū)醫(yī)院建設是加快實現(xiàn)分級診療建設目標的有效支撐，是推動城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。打造社區(qū)醫(yī)院品牌，深受百姓歡迎，既提升了百姓的獲得感，更擴大了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的影響力，增強了基層衛(wèi)生人才的職業(yè)信心，為基層衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打開了一片新天地。下一步，江蘇省衛(wèi)生健康委將加大力度貫徹落實《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于開展社區(qū)醫(yī)院建設試點工作的通知》精神，在總結(jié)我省前期社區(qū)醫(yī)院建設試點工作的基礎上，更加全面、深入地推進社區(qū)醫(yī)院試點建設工作，力爭為國家試點工作貢獻更多的實踐經(jīng)驗。

　　國家衛(wèi)生健康委副主任王賀勝表示，社區(qū)醫(yī)院建設是新時期滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求的重要舉措，是推動構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的關鍵環(huán)節(jié)，是提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力的有力抓手。要解放思想，凝聚共識，堅決抓好抓實社區(qū)醫(yī)院建設試點工作。同時也要認識到，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力不可能立竿見影，需要一個持續(xù)的建設和提升過程。他指出，社區(qū)醫(yī)院建設要堅持問題和目標雙導向，以提供公平可及和優(yōu)質(zhì)高效的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務為目標，采取務實管用的舉措，逐一破解基層面臨的問題和挑戰(zhàn)。他強調(diào)，社區(qū)醫(yī)院建設的重點是解決基層“接得住”的問題。各地要因地制宜，健全臨床、醫(yī)技等科室設置，合理設置住院床位，不斷提高門診常見病、多發(fā)病診治能力，有條件的可以提供手術(shù)服務。在發(fā)展模式方面，中心城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū)衛(wèi)生服務中心以及有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展重點應有所區(qū)別。在科室設置方面，綜合考慮健康需求有針對性的設置科室，和醫(yī)院、其他醫(yī)療機構(gòu)錯位發(fā)展。他強調(diào)，社區(qū)醫(yī)院建設是一項全新的工作，要把握好節(jié)奏，成熟一個發(fā)展一個。要防治并重，堅持基層機構(gòu)的功能定位。社區(qū)醫(yī)院防治結(jié)合的功能定位保持不變，以人民健康為中心，繼續(xù)承擔基本公共衛(wèi)生服務、家庭醫(yī)生簽約服務、常見病多發(fā)病診療服務等任務，做好居民的“健康守門人”。要鞏固完善基層運行新機制，為試點工作營造良好的政策環(huán)境。

　　會上，國家衛(wèi)生健康委基層司副巡視員劉利群介紹了社區(qū)醫(yī)院建設試點工作方案。省衛(wèi)生健康委副主任李少冬、南京市雨花臺區(qū)人民政府區(qū)長張連春、棲霞區(qū)西崗社區(qū)醫(yī)院院長高慧華作交流發(fā)言。下午，與會代表參觀了雨花臺區(qū)鐵心橋社區(qū)醫(yī)院和棲霞區(qū)西崗社區(qū)醫(yī)院。