《江蘇省基本建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》政策解讀
2023年06月30日09:07 來(lái)源: 江蘇省財(cái)政廳
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)江蘇省基本建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理,提高財(cái)政資金使用效益,省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委制定了《江蘇省基本建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》(蘇財(cái)建〔2023〕31號(hào))?,F(xiàn)做如下政策解讀:
一、江蘇省基本建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金支持范圍和支持方式是什么?
江蘇省基本建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金主要支持省屬單位的政府投資項(xiàng)目,包括各類新建、續(xù)建、改建、擴(kuò)建、遷建、大型維修改造等基本建設(shè)項(xiàng)目和政務(wù)信息化項(xiàng)目,采用全額投資、部分投資、貸款貼息3種支持方式。包括:
?。ㄒ唬┦賳挝徽芾砗吐毮芙ㄔO(shè)、國(guó)家安全建設(shè)、社會(huì)管理和公共服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施和政務(wù)信息化等方面項(xiàng)目。
?。ǘ┦∥?、省政府研究同意的項(xiàng)目。
?。ㄈ┢渌弦?guī)定可以安排使用專項(xiàng)資金的項(xiàng)目。
二、江蘇省基本建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理職責(zé)分工?
江蘇省基本建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金由省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳共同管理。
省發(fā)展改革委職責(zé):協(xié)同省財(cái)政廳制定專項(xiàng)資金管理辦法;按權(quán)限負(fù)責(zé)省級(jí)政府投資項(xiàng)目審批,核定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和總投資;聯(lián)合省財(cái)政廳編制印發(fā)年度專項(xiàng)資金項(xiàng)目清單;會(huì)同省財(cái)政廳、省有關(guān)行業(yè)主管部門及項(xiàng)目主管部門對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理;聯(lián)合省財(cái)政廳共同開展績(jī)效管理工作。
省財(cái)政廳職責(zé):負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算安排;會(huì)同省發(fā)展改革委制定專項(xiàng)資金管理辦法;參與項(xiàng)目立項(xiàng)決策研究;聯(lián)合省發(fā)展改革委編制印發(fā)年度專項(xiàng)資金項(xiàng)目清單;撥付下達(dá)專項(xiàng)資金,負(fù)責(zé)基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)全過(guò)程管理和監(jiān)督;聯(lián)合省發(fā)展改革委共同開展績(jī)效管理工作。
三、如何申請(qǐng)江蘇省基本建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金?
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目,由省發(fā)展改革委會(huì)同省財(cái)政廳研究提出意見后,報(bào)省政府提請(qǐng)省長(zhǎng)辦公會(huì)議審定。經(jīng)審定的項(xiàng)目,按照政府投資項(xiàng)目管理規(guī)定和管理權(quán)限由相應(yīng)審批機(jī)關(guān)辦理項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)手續(xù)。
?。ǘ┥暾?qǐng)專項(xiàng)資金1000萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,由省發(fā)展改革委會(huì)同省財(cái)政廳研究提出意見后報(bào)省政府審定。經(jīng)審定的項(xiàng)目,按照政府投資項(xiàng)目管理規(guī)定和管理權(quán)限由相應(yīng)審批機(jī)關(guān)辦理項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)手續(xù)。其中,省屬單位投資額在500萬(wàn)元以下的項(xiàng)目,由省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委根據(jù)專項(xiàng)資金預(yù)算發(fā)布申報(bào)指南,組織項(xiàng)目申報(bào),對(duì)于符合規(guī)定的項(xiàng)目由兩部門會(huì)商后報(bào)省政府審定。
?。ㄈ┵J款貼息項(xiàng)目,由省財(cái)政廳會(huì)同省發(fā)展改革委根據(jù)項(xiàng)目貸款總額、年限等提出貼息額度,按程序報(bào)省政府審定。
四、江蘇省基本建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金如何下達(dá)?
項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)工期、工程進(jìn)度等編制專項(xiàng)資金預(yù)算,于每年9月底前編報(bào)次年的專項(xiàng)資金使用計(jì)劃報(bào)省發(fā)展改革委和省財(cái)政廳。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳審核匯總項(xiàng)目單位專項(xiàng)資金使用計(jì)劃后,分批編制并印發(fā)年度專項(xiàng)資金項(xiàng)目清單。項(xiàng)目單位根據(jù)項(xiàng)目清單確定的資金額度向省財(cái)政廳提出用款申請(qǐng),經(jīng)審核后由省財(cái)政廳按工程建設(shè)進(jìn)度、合同約定撥付資金。