今天（10月13日）上午9：30分宿遷市舉行首場“幸福宿遷 圓夢小康”新聞發(fā)布會（沭陽專場）。沭陽縣委書記卞建軍帶領(lǐng)部分縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人走進(jìn)發(fā)布會現(xiàn)場，發(fā)布沭陽縣小康建設(shè)思路舉措和成績。

　　現(xiàn)場還設(shè)有“ 提問環(huán)節(jié) ”，與會人員就脫貧攻堅、教育、醫(yī)療、農(nóng)村電商等問題回答記者提問。宿遷市廣播電視總臺推出《問·答|“解碼”沭陽》系列，讓我們一起“解密”沭陽“成績單”背后的故事。

　　問：沭陽是全省建立解決相對貧困長效機(jī)制試點縣之一，請介紹一下貴縣的創(chuàng)新做法。

　　沭陽縣扶貧辦主任周銘敏答：

　　按照省委、省政府的要求，經(jīng)過省扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，沭陽被列入省解決相對貧困機(jī)制試點縣之一，今年7月份，出臺了《沭陽縣建立解決相對貧困長效機(jī)制試點方案》，這個方案主要有四項機(jī)制，共十九條措施。“四項機(jī)制”包括精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、造血提升、兜底救助和推進(jìn)落實四項內(nèi)容。

　　一是精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)機(jī)制。主要有5方面內(nèi)容，即確定幫扶對象、明確監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、明確申報方式、核查確定、達(dá)標(biāo)退出。幫扶對象為收入低于標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)居民，監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)按照上年度全市農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中位數(shù)的40%，確定農(nóng)村8000元、城鎮(zhèn)1萬元。申報方式上，采取自主與大數(shù)據(jù)比對提醒相結(jié)合的方式實現(xiàn)精準(zhǔn)識別。

　　二是造血提升機(jī)制。出臺縣《特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實施方案》，通過實施特色產(chǎn)業(yè)帶動，發(fā)展電商經(jīng)濟(jì)、庭院經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)來建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，將相對貧困戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條。采取引導(dǎo)企業(yè)、能人大戶帶動相對貧困戶就業(yè)；鼓勵金融機(jī)構(gòu)發(fā)放小額信貸，幫助相對貧困家庭成員發(fā)展致富項目；提供公益性崗位，幫助相對貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)等方式全面提升相對貧困戶的造血能力。

　　三是兜底救助機(jī)制。包括3方面內(nèi)容，最低保障、專項求助、以及社會幫扶。相對貧困戶，符合低保條件的，全部納入低保。專項救助方面，我們梳理、整合現(xiàn)有各類救助政策，重點解決因?qū)W、因殘、因病、因災(zāi)等致貧問題。社會幫扶開展投資興業(yè)、產(chǎn)業(yè)幫扶、技術(shù)培訓(xùn)、吸納就業(yè)、捐資贈物等活動。

　　四是推進(jìn)落實機(jī)制。成立了縣試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立縣減貧救助聯(lián)席會議制度，定期研究擬定制度、政策，協(xié)調(diào)各類減貧救助政策有效銜接。加大縣級配套投資力度，計劃投資1.2億元專項資金，現(xiàn)已投入1000萬元用于前期啟動。

　　目前，全縣已識別相對貧困人口7.9萬人。對相對貧困戶發(fā)放創(chuàng)業(yè)項目補(bǔ)助資金4.68萬元、組織參加創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)36人次，公益性崗位工資補(bǔ)貼127人91萬元、扶貧小額信貸213戶620萬元、助學(xué)金45人15.5萬元、臨時救助資金68戶7.7萬元，破舊房屋改造2戶1.2萬元。

　　我縣的解決相對貧困試點，打造了一套從發(fā)現(xiàn)監(jiān)測對象、納入監(jiān)測范圍、信息同步至職能部門、落實措施、監(jiān)督落實直到監(jiān)測對象退出監(jiān)測范圍的完整的減貧救助監(jiān)測體系，真正實現(xiàn)了相對貧困對象應(yīng)識盡識、應(yīng)幫盡幫。